ВСУ в постановлении от 14.03.2017 № 21-3968а16 высказал правовую позицию по делу о признании противоправным и отмене Распоряжения Президента Украины от 12 августа 2015 года № 654/2015-рп, восстановлении в должности.
При рассмотрении была сформирована следующая правовая позиция.
Государственная служба прекращается в случае отказа от принятия присяги или ее нарушения.
Исходя из текста присяги, в основу поведения госслужащего заложены этические, правовые и служебно-дисциплинарные нормы поведения, несоблюдение которых и составляет факт нарушения присяги. Поэтому с принятием присяги на госслужащего возлагаются не только определенные служебные обязанности, но и моральная ответственность за их исполнение.
В связи с этим под нарушением присяги понимается совершение госслужащим проступка против интересов службы, который противоречит возложенным на него обязательствам, подрывает доверие к нему как к носителю власти, унижая авторитет государственного органа.
Таким проступком может быть признан публичный разговор госслужащего с использованием нецензурной брани, применением угроз и унижения достоинства человека, а также с подчеркиванием своей должности и «особого статуса».
При этом служебное расследование может не проводиться, так как Порядок проведения служебного расследования относительно лиц, уполномоченных на исполнение функций государства или местного самоуправления, утвержденный постановлением КМУ от 13.06.2000 № 950, не содержит норм, устанавливающих обязательность его проведения.
Издания для кадровиков