Минсоцполитики в письме от 16.02.2017 № 3105/0/2-17/27 рассказало о применении минимальной заработной платы при назначении материального обеспечения и страховых выплат в соответствии с Законом Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании».

Законом № 1774 установлено, что минимальная заработная плата не применяется как расчетная величина для определения должностных окладов и заработной платы работников и других выплат.

До внесения изменений в законы Украины относительно неприменения минимальной заработной платы как расчетной величины она применяется в размере 1600 гривен.

В соответствии с Законом № 1105 в случае временной нетрудоспособности, беременности и родов, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания застрахованные лица имеют право на материальное обеспечение и социальные услуги, которые полностью или частично компенсируют потерю заработной платы (дохода) в связи с наступлением указанных страховых случаев.

Размеры выплат застрахованным лицам, как правило, определяются в процентах от их средней заработной платы в зависимости от страхового стажа или процента утраты трудоспособности. При этом сумма страховой выплаты в расчете на месяц не должна превышать размера максимальной величины базы начисления единого взноса, с которой уплачивались страховые взносы в Фонд социального страхования Украины.

При исчислении средней заработной платы (дохода) для расчета выплат учитываются все виды заработной платы (дохода) в рамках предельной суммы месячной заработной платы (дохода), на которую начисляются страховые взносы.

Нормами Закона № 1105 определено, что материальное обеспечение и страховые выплаты в отдельных случаях (в частности, когда страховой стаж лица за 12 месяцев перед наступлением страхового случая составляет менее 6 месяцев) ограничиваются размером (двумя размерами) минимальной заработной платы или осуществляются исходя из кратности размера минимальной заработной платы (в частности, на необходимый уход за пострадавшим).

В соответствии с Законом № 2464, базой начисления единого взноса для работодателей является сумма начисленной каждому застрахованному лицу заработной платы по видам выплат, включающим основную, дополнительную заработную плату, другие поощрительные и компенсационные выплаты. При этом сумма единого взноса не может быть меньше размера минимального страхового взноса, который определяется как произведение минимального размера заработной платы на размер взноса, установленный законом на месяц, за который начисляется заработная плата (доход), и подлежит уплате ежемесячно.

Таким образом, предоставление материального обеспечения и социальных услуг является компенсацией застрахованному лицу утраченного им заработка. Указанное позволяет обеспечить принцип эквивалентности относительно уплаты за лицо страховых взносов и получения им страховых выплат.

В связи с этим нормы Закона № 1105 не требуют внесения изменений в части неприменения минимальной заработной платы как расчетной величины.