Нацгосслужбы разъяснило некоторые нюансы трудоустройства лиц, обучавшихся по государственному заказу на дневной форме обучения по специальностям отрасли знаний «Государственное управление», в связи с вступлением в силу с 1 мая 2016 Закона Украины «О государственной службе» (разъяснение от 31.10.2016 г. № 20-р/с).
Согласно статье 21 Закона вступление на государственную службу осуществляется путем назначения на должность государственной службы по результатам конкурса. Принятие граждан Украины на должности государственной службы без проведения конкурса запрещается, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом.
Решением Конституционного Суда Украины от 9 февраля 1999 года по делу № 1-7/99 (дело об обратном действии во времени законов и других нормативно-правовых актов) определено, что действие нормативно-правового акта во времени следует понимать так, что оно начинается с момента вступления этого акта в силу и прекращается с утратой им силы, то есть к событию, факту применяется тот закон или иной нормативно-правовой акт, во время действия которого они наступили или имели место.
Таким образом, по мнению Нацгосслужбы, лицо, вступившее в вуз в период и на условиях, определенных законодательством при поступлении, должно трудоустраиваться на государственную службу на условиях договора (без конкурсного отбора), расторжение которого может привести к сужению прав такого лица.