В последнее время в нашей стране, особенно в Киеве, начались массовые переименования центральных улиц и площадей, на которых расположены много предприятий (зарегистрированы много юридических лиц). Возникает вопрос: нужно ли менять учредительные документы, сведения в реестре плательщиков НДС, лицензии и другие разрешительные документы? И что будет, если этого не сделать?
Массовое изменение названий улиц и даже населенных пунктов в Украине происходит во исполнение Закона Украины «Об осуждении коммунистического и национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов в Украине и запрещении пропаганды их символики» от 09.04.2015 г. № 317-VIII (вступил в силу 21 мая 2015 года, далее — Закон).
Переименование улицы местонахождения юридического лица является, фактически, изменением местонахождения юридического лица, которое влечет за собой необходимость внесения соответствующих коррективов в учредительные и разрешительные документы, уведомление банковских учреждений, контрагентов об изменении реквизитов в действующих договорах, изготовление новой печати (если есть), изготовление новой рекламной продукции и т. п.
Относительно внесения изменений в учредительные документы
Изменение сведений о местонахождении юридического лица подлежит государственной регистрации согласно Закону Украины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц — предпринимателей». Однако Закон не устанавливает пакет документов, который представляется для государственной регистрации изменений в данном случае. Никаких официальных разъяснений со стороны Государственной регистрационной службы Украины по этому вопросу нет.
При этом, пункт 8 статьи 2 Заключительных положений Закона содержит предостережение о внесении изменений в Закон Украины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц — предпринимателей», а именно часть вторую статьи 10 изложить в такой редакции:
«2. Административный сбор не взимается за проведение государственной регистрации изменений, которые вносятся в учредительные документы:
- благотворительных организаций;
- юридических лиц, связанных с принятием Закона Украины «Об осуждении коммунистического и национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов в Украине и запрещении пропаганды их символики», а также изменения местонахождения юридического лица, местожительства физического лица в связи с изменением названия (переименованием) скверов, бульваров, улиц, переулков, подъемов, проездов, проспектов, площадей, набережных, мостов, прочих объектов топонимики населенных пунктов».
Таким образом, за проведение государственной регистрации изменений, которые вносятся в учредительные документы в связи с переименованием улицы, административный сбор взиматься не будет.
Законом не установлены предельные сроки для проведения указанных действий, таким образом, субъект хозяйствования сам может решать, когда необходимо осуществить регистрацию изменений.
Но все же рекомендуем внести соответствующие изменения с целью избежания в дальнейшем недоразумений с государственными органами, в частности фискальной службой. Следующим шагом является внесение изменений в разрешительные документы (лицензии и т. п.).
Относительно внесения изменений в правоустанавливающие документы на недвижимое имущество (отличное от земельного участка)
Параллельно у субъекта предпринимательской деятельности может возникнуть вопрос относительно необходимости внесения изменений в правоустанавливающие документы на недвижимое имущество. По этому вопросу на официальном портале Киевской городской государственной администрации появилось следующее разъяснение.
Законодательством Украины не предусмотрена обязанность владельца вносить изменения в правоустанавливающие документы (свидетельства о праве собственности, свидетельства о праве на наследство, договора купли-продажи, договора мены, договора дарения и т. п.) в связи с переименованием улиц, на которых находится объект недвижимого имущества, а потому они являются действующими и не нуждаются в замене или получении нового правоустанавливающего документа.
В то же время, по собственной инициативе или в случае необходимости (продажа, дарение и т. п.) владелец имущества (в том числе земельного участка), относительно которого состоялись изменения в названии улицы (проспекта, переулка и т. п.), согласно законодательству имеет право самостоятельно (или уполномочить на это другое лицо по доверенности) обратиться в орган государственной регистрации прав на недвижимое имущество с заявлением о внесении изменений в Государственный реестр вещевых прав на недвижимое имущество в связи с изменением названия или переименованием улицы (проспекта, переулка и т. п.) в соответствии с решением Киевского городского совета.
В случае необходимости осуществления нотариальных действий с недвижимостью (продажа, наследование, дарение и т. п.) в Департаменте градостроительства и архитектуры исполнительного органа Киевского городского совета (Киевской городской государственной администрации) можно получить справку о переименовании улицы. На основании правоустанавливающих документов со старым названием улицы и справки Департамента градостроительства и архитектуры нотариус выдает новый правоустанавливающий документ с новым названием улицы.
Относительно внесения изменений в правоустанавливающие документы на земельный участок
Статья 10 Закона Украины «О государственном земельном кадастре» рассматривает земельный участок как объект Государственного земельного кадастра.
Статья 1 указанного Закона устанавливает, что государственная регистрация земельного участка — внесение в Государственный земельный кадастр предусмотренных этим Законом сведений о формировании земельного участка и присвоение ему кадастрового номера.
В соответствии с п. 24 Порядка ведения земельного кадастра, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 17.10.2012 г. № 1051, сведения о местонахождении земельного участка вносятся в Государственный земельный кадастр.
При этом сведения об объектах Государственного земельного кадастра во время внесения их в Государственный земельный кадастр должны отвечать существующим характеристикам объектов в натуре (на местности), определенным с точностью в соответствии с государственными стандартами, нормами и правилами, техническими регламентами (статья 11 Закона Украины «О государственном земельном кадастре»).
А пункт 68 указанного выше Порядка устанавливает, что изменяющиеся сведения об объектах Государственного земельного кадастра вносятся в Государственный земельный кадастр беспрерывно.
Пунктом 117 Порядка определено, что сведения (изменения в них) о зарегистрированных земельных участках вносятся в Государственный земельный кадастр в случае внесения, среди прочего, изменений в сведения о земельном участке, на который в соответствии с этим Порядком открыта Поземельная книга. А пункт 118 указанного Порядка устанавливает заявочный принцип внесения изменений в Поземельную книгу.
Таким образом, владельцу земельного участка, пользователю земельного участка государственной или коммунальной собственности в случае изменения наименования улицы необходимо обратиться для внесения изменений в Поземельную книгу.
Екатерина Овсий