СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ УКРАИНЫ
ПИСЬМО
от 16 июня 2014 г. № 16/16/13-4/25/2739
Относительно правомерности записи субъектами хозяйствования телефонных разговоров по корпоративным телефонам работников, контроля их электронной переписки
Службой безопасности Украины в пределах компетенции отработано Ваше обращение <…> касательно предоставления разъяснения относительно правомерности записи субъектами хозяйствования телефонных разговоров по корпоративным телефонам работников, контроля их электронной переписки.
Учитывая предписания части второй ст. 19 Конституции Украины о том, что органы государственной власти, их должностные лица обязаны действовать только на основании, в пределах полномочий и способом, которые предусмотрены Конституцией и законами Украины, решение поднятого Вами вопроса выходит за пределы полномочий Службы.
Так, в соответствии с Законом Украины «О Службе безопасности Украины» Служба безопасности Украины не наделена правом толкования и предоставления разъяснения действующего законодательства Украины.
Официальное толкование законов Украины дает Конституционный Суд Украины (часть вторая ст. 147, п. 2 части первой ст. 150 Конституции Украины, п. 4 ст. 13 Закона Украины «О Конституционном Суде Украины»).
В то же время информируем, что снятие информации с транспортных телекоммуникационных сетей, электронных информационных сетей является оперативно-розыскным мероприятием, связанным с временным ограничением прав граждан, которое вправе осуществлять исключительно подразделения государственных органов, определенные в ст. 5 Закона Украины «Об оперативно-розыскной деятельности».
В соответствии с ч. 2 ст. 5 упомянутого Закона проведение таких мероприятий другими субъектами, в том числе частными организациями и лицами, запрещается.
При этом соглашаемся с Вашим мнением о том, что прослушивание или запись разговора либо просмотр корреспонденции, которая ведется с корпоративных средств связи после фактического получения согласия всех участников беседы на такие действия, не будет нарушать их прав и, на наш взгляд, не будет иметь признаков оперативно-розыскной деятельности.
Однако в ходе такой деятельности могут накапливаться и использоваться сведения о физическом лице, которое идентифицировано или может быть конкретно идентифицировано, что фактически является обработкой персональных данных в соответствии со ст. 2 Закона Украины «О защите персональных данных».
Такая обработка должна осуществляться с учетом требований данного Закона после согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных, создания условий для защиты этих данных и с обеспечением его прав.
Председатель |
В. НАЛИВАЙЧЕНКО |
|