Минсоцполитики в письме от 25.11.2015 г. № 713/13/116-15 рассмотрело вопрос относительно должностной (рабочей) инструкции.
Согласно ст. 29 КЗоТ до начала работы по заключенному трудовому договору работодатель обязан разъяснить работнику его права и обязанности и проинформировать под подпись об условиях труда, определить его рабочее место и т. д.
Должностная (рабочая) инструкция является именно тем документом, в котором определены конкретные задачи и обязанности работника, его права и ответственность.
Должностные (рабочие) инструкции составляются на основе квалификационных характеристик должностей, приведенных в Справочнике квалификационных характеристик профессий работников.
Справочник состоит из Выпусков и их разделов, сгруппированных по основным видам экономической деятельности, производства и работ.
Специалисты Минсоцполитики отметили, что должностная инструкция составляется на должность (профессию), предусмотренную в штатном расписании, а не на конкретное лицо, которое будет занимать эту должность. Поэтому в разделе «Квалификационные требования» должностной (рабочей) инструкции соответствующей должности (профессии) требования к образованию и образовательно-квалификационному уровню должны отвечать требованиям квалификационной характеристики этой должности (профессии).
Таким образом, при составлении должностной (рабочей) инструкции работодатель не может изменять квалификационные требования к должности (профессии) относительно образования (соответствующего направления подготовки), предусмотренные квалификационной характеристикой этой должности (профессии).
В п. 11 Общих положений Справочника, содержащихся в Выпуске 1 «Профессии работников, являющиеся общими для всех видов экономической деятельности», предусмотрено, что лица, не имеющие соответствующего образования или стажа работы, установленных квалификационными требованиями, но имеющие достаточный практический опыт и успешно выполняющие в полном объеме возложенные на них задачи и обязанности, могут быть, в виде исключения, оставлены на занимаемой должности или назначены на соответствующие должности по рекомендации аттестационной комиссии, если иное не предусмотрено актами, имеющими высшую юридическую силу.