Нацгосслужба в письме от 17.12.2015 № 5802/0/4.4-06/6/ДП-15 предоставила разъяснения относительно проведения стажировки (дублирования) работников и построения системы управления охраной труда на предприятии.
Так, общая норма относительно обучения по вопросам охраны труда и проведения инструктажей при приеме на работу и в процессе работы закреплена в ст. 18 Закона об охране труда, в соответствии с которой работники должны проходить за счет работодателя инструктаж, обучение по вопросам охраны труда, по предоставлению первой медпомощи пострадавшим от несчастных случаев и правил поведения в случае возникновения аварий.
Требования относительно порядка стажировки (дублирования) и допуска работников к самостоятельной работе, перечень должностей и профессий работников, которые должны проходить стажировку (дублирование), кто определяет длительность стажировки (дублирования) в соответствии с нормативно-правовыми актами по охране труда, какими документами оформлять стажировку (дублирование), от чего зависит длительность стажировки (дублирования) — все это определено разд. 7 Типового положения № 15, которым следует руководствоваться работодателю при организации и проведении стажировки (дублирования).
После окончания стажировки (дублирования) и при удовлетворительных результатах проверки знаний по вопросам охраны труда работодатель (руководитель структурного подразделения) издает приказ (распоряжение) о допуске работника к самостоятельной работе. Об этом также следует сделать запись в журнале регистрации инструктажей.
Кроме того, работодатель обязан создать на рабочем месте в каждом структурном подразделении условия труда в соответствии с нормативно-правовыми актами, а также обеспечить соблюдение требований законодательства относительно прав работников в области охраны труда (ст. 13 Закона об охране труда).
То есть следует обеспечить реализацию законодательства об охране труда: создать соответствующие службы и назначить должностных лиц, которые обеспечат решение конкретных вопросов охраны труда, утвердить инструкции об их обязанностях, правах и ответственности за выполнение возложенных на них функций, а также контролировать их соблюдение.
Акты организации по охране труда разрабатывают в соответствии с Порядком № 132 для построения структурированной системы управления охраной труда.
На основе Типового положения № 255, с учетом специфики производства и видов деятельности, численности работников, условий труда и т. п. работодатель разрабатывает и утверждает Положение о службе охраны труда соответствующей организации, определяет структуру службы охраны труда, ее численность, основные задачи, функции и права ее работников в соответствии с законодательством.
Ирина Петрусенко