ВСУ в постановлении от 23.12.2015 г. № 6-952цс15 высказал правовую позицию по делу об обязательстве осуществить перерасчет заработной платы и взыскании недополученных средств по иску бывшего работника к сельскохозпредприятию на территории радиоактивного загрязнения.

При рассмотрении была высказана следующая правовая позиция. В соответствии со ст. 63 Закона «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» (далее — Закон) финансирование расходов, связанных с его реализацией, осуществляется за счет государственного бюджета.

Постановлением Кабмина «Об утверждении Порядка использования средств государственного бюджета для выполнения программ, связанных с социальной защитой граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» от 20.09.2005 г. № 936 установлен порядок выплаты доплат за работу в зоне отчуждения, согласно которому начисление и выплата этих доплат проводится через управление труда и социальной защиты населения местных органов исполнительной власти (пункт 4).

Итак, в ст. 39 Закона доплата является социальной гарантией, выплата которой компенсируется предприятиям, учреждениям, организациям управлениями труда и социальной защиты населения, и не входит в структуру заработной платы.

Решая спор о взыскании предусмотренных ст. 39 Закона доплат, суды не проверили правомерность действий и решений ответчика, не дали им надлежащую правовую оценку, не выяснили, были ли перечислены бюджетные средства на счет ответчика для выплаты их лицам, пострадавшим в результате Чернобыльской катастрофы, имеет ли ответчик право проводить заявленные истцом выплаты за счет других платежей, хотя выяснение указанных обстоятельств имеет существенное значение для правильного разрешения спора.