Накануне начала 7-й волны мобилизации Правительство, наконец, приняло постановление, которое предприятия и учреждения ждали больше года. Речь идет о постановлении от 04.11.2015 г. № 911. Оно гарантирует предоставление предприятиям компенсации из бюджета среднего заработка, выплаченного работникам, призванным (принятым) на военную службу в особый период. То есть отныне работодатели вправе получать компенсацию за срочников, контрактников и тех, кто продолжил службу по контракту после демобилизации.
Предприятия могут рассчитывать на компенсацию из бюджета за срочников, начиная с 11 июня 2015 года. На период с 8 февраля 2015 года по 11 июня указанной категории граждан средний заработок сохранялся за счет работодателя. Аналогичная ситуация и в отношении сотрудников, которые на дату демобилизации заключили контракт на дальнейшее прохождение военной службы. А вот средний заработок за контрактников государство должно компенсировать за период с 8 февраля 2015 года.
Постановление № 911 также обеспечивает компенсирование выплаченного среднего заработка мобилизованным на особый период за 2014 год. Отчеты на выплату компенсации за этот период предприятия должны были подать до 4–5 декабря текущего года.
Компенсации предприятиям должны проводиться согласно бюджетной программы 2501350, на которую в Госбюджете заложено 1,79 млрд. грн. Такая сумма должна покрыть расходы на компенсацию выплат только за работников, призванных на военную службу по призыву во время мобилизации, на особый период. Обеспечить компенсацию выплат другим категориям мобилизованных работников возможно за счет дополнительных ассигнований. Однако остается вопрос: найдутся ли дополнительные бюджетные средства? Ведь за счет бюджета на 2015 год надо выплатить компенсацию за прошлые периоды. Пока что эти расходы в Законе о Госбюджете-2015 не учтены.
Нерешенным также остается вопрос налогообложения компенсаций. В большинстве рекомендаций ГФС предлагает сначала облагать начисленный средний заработок мобилизованного работника, а после получения компенсационных выплат производить перерасчет удержанного НДФЛ и военного сбора. Поскольку точная механика налогообложения отсутствует, работодателям при налогообложении выплат срочникам и контрактникам стоит действовать по аналогии с налогообложением выплат мобилизованным работникам.
Геннадий Васильев