Украинцы в 2015 году столкнулись с повышением жилищно-коммунальных услуг, инфляцией, подорожанием продуктов, в связи с этим правительство «расщедрилось» на социальные выплаты. Но их рост вряд ли поможет украинцам улучшить свое благосостояние. По мнению экспертов, увеличение соцвыплат съест инфляция и рост коммунальных тарифов. Как изменился размер выплат для разных категорий украинцев в текущем году?

Повышение выплат

С 1 сентября в Украине изменились суммы социальных выплат. Последний раз прожиточный минимум поднимали в декабре 2013 года. Очередное повышение планировалось на декабрь 2015-го, но благодаря успешным переговорам с кредиторами повышение соцстандартов перенесли на сентябрь этого года.

Прожиточный минимум повысили для всех категорий граждан. Размер минимальной пенсии увеличится на 125 грн. — с 949 до 1074 грн. Минимальная зарплата увеличилась на 160 грн. — с 1218 грн. до 1378 грн., почасовая минимальная зарплата — с 7 грн. 29 копеек до 8 грн. 29 копеек.

Прожиточный минимум

Категории граждан	До 1 сентября 2015 г.	С 1 сентября 2015 г.
В среднем на человека	1176	1330
Для детей до 6 лет	1032	1167
Для детей с 6 до 18 лет	1286	1455
Для трудоспособных	1218	1378
Для нетрудоспособных (пенсионеры)	949	1074

Минимальные выплаты ветеранам войны и чернобыльцам

Категории граждан	Размер выплат до 1 сентября 2015 г. (мин. пенсия — 949 грн.)	Размер выплат с 1 сентября 2015 г. (мин. пенсия — 1074 грн.)
Инвалиды I группы Участники боевых действий в период Великой Отечественной войны 1941–1945 годов и войны 1945 года с империалистической Японией, которым исполнилось 85 лет и больше	2704 грн. 65 коп.	3060 грн. 90 коп.
Инвалиды II группы	2419 грн. 95 коп.	2738 грн. 70 коп.
Инвалиды III группы	2135 грн. 25 коп.	2416 грн. 50 коп.
Участники боевых действий	1565 грн. 85 коп.	1772 грн. 10 коп.

Пособия семьям с детьми

Вид помощи	До 1 сентября	С 1 сентября
Размер одноразовой помощи при рождении ребенка
Общая сумма выплат (40 прожиточных минимумов)	41 тыс. 280 грн.	46 тыс. 680 грн.
Первая выплата (10 прожиточных минимумов)	10 тыс. 320 грн.	11 тыс. 670 грн.
Последующие выплаты (проводятся ежемесячно на протяжении трех лет)	860 грн.	972 грн. 50 коп.
Максимальное пособие одиноким матерям
На детей до 6 лет	516 грн.	583 грн. 50 коп.
На детей с 6 до 18 лет	643 грн.	727 грн. 50 коп.
На детей с 18 до 23 лет	609 грн.	689 грн.
Минимальное пособие одиноким матерям
На детей до 6 лет	309 грн. 60 коп.	350 грн. 10 коп.
На детей с 6 до 18 лет	385 грн. 80 коп.	436 грн. 50 коп.
На детей с 18 до 23 лет	365 грн. 40 коп.	413 грн. 40 коп.
Максимальный размер помощи на детей, у которых один из родителей уклоняется от уплаты алиментов
На детей до 6 лет	309 грн. 60 коп.	350 грн. 10 коп.
На детей с 6 до 18 лет	385 грн. 80 коп.	436 грн. 50 коп.
Максимальный размер помощи на детей-сирот, детей, лишенных отцовской заботы, которые воспитываются опекунами, приемными родителями, в домах семейного типа
На детей до 6 лет	2064 грн.	2334 грн.
На детей с 6 до 18 лет	2572 грн.	2910 грн.

Повышение окладов всем бюджетникам и госслужащим

С 1 декабря 2015 года Правительство Украины повысило должностные оклады работникам бюджетной сферы и всем госслужащим — от специалиста І категории до президента. Соответствующее постановление Кабмин принял 9 декабря.

Стоит отметить, что должностные оклады не повышались с 2008 года. С 1 декабря должностные оклады работников бюджетной сферы увеличили в среднем на 10%, что в целом, учитывая повышение минимальных социальных стандартов с 1 сентября 2015 года, составит около 25%.

Также постановлением упорядочиваются должностные оклады, которые определяются в процентах к должностному окладу Премьер-министра. Это оклады всех руководителей и их заместителей в органах государственной власти, в том числе Президента Украины. Таким образом, повышение должностных окладов производится по всей сетке госслужбы.

Повышение окладов военнослужащим

В октябре Правительство приняло решение выровнять денежное обеспечение для всех военнослужащих одинакового ранга, которые выполняют задачи в зоне Антитеррористической операции.

Старшие офицеры в зоне АТО — майоры, полковники Главного управления разведки Министерства обороны получали 15 148 грн., СБУ — 15 612 грн., Службы Госсвязи — 11 911 грн., Пограничной службы — 12 120 грн., Национальной гвардии — 8740 грн. После принятия постановления все они получают выплаты по уровню военнослужащих Министерства обороны в зоне АТО — 21 925 грн.

Млалшие офицеры — лейтенанты, младшие лейтенанты, капитаны ГУР Министерства обороны получали 7940 грн., СБУ — 9918 грн., Пограничной службы — 7349 грн., Нацгвардии — 6440 грн. Теперь выплаты младшим офицерам в зоне АТО привязаны к выплатам военнослужащим ВСУ и составляют 17 840 грн.

Военнослужащие по контракту — рядовой и младших начальствующий состав ГУР Министерства обороны получали 6123 грн., СБУ — 6464 грн., Пограничной службы — 6743 грн., Национальной гвардии — 5696. Теперь они получают 10 447 грн. — на уровне выплат военнослужащим по контракту — рядовому и младшему начальствующему составу Министерства обороны.

Военнослужащие срочной службы в Министерстве обороны получали 4774 грн., а в Национальной гвардии — 3170 грн. Теперь последним поднято денежное обеспечение в 4774 грн.

К тому же, стоит отметить, что по поручению Президента Украины Петра Порошенко Минобороны проработало предложение об увеличении размеров денежного обеспечения военнослужащих. Как сообщили в Минобороны, с 2016 года размеры денежного довольствия военнослужащих должны значительно возрасти.

Например, военнослужащий-контрактник солдат будет получать до 7 тыс. грн. (в настоящее время — от 3 тыс. грн.). Также, в соответствии с предложениями, командир взвода лейтенант будет получать до 9 тыс. грн., командир роты капитан — до 10,5 тыс. грн.

Помощь переселенцам

В связи с ростом цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги с целью повышения социальной защиты вынужденных переселенцев Минсоцполитики подготовило изменения в Порядок предоставления ежемесячной адресной помощи внутренне перемещенным лицам для покрытия расходов на проживание. Соответствующий проект постановления Правительства 30 ноября 2015 года отправлено в Минюст для проведения правовой экспертизы.

Документом предусматривается с 1 января 2016 года повысить размеры ежемесячной адресной помощи для покрытия расходов на проживание внутренне перемещенных лиц, в частности, для инвалидов I, II группы, для нетрудоспособных лиц (пенсионеры, инвалиды III группы), для детей до 18 лет и детей-инвалидов.

Кроме того, предлагается увеличить предельный размер пособия на семью из 2400 грн. до 3400 грн. и не распространять это ограничение на семьи, в составе которых есть лица с инвалидностью и/или дети-инвалиды.

По состоянию на 14 декабря этого года зарегистрировано 1 647 903 переселенца или 1 301 046 семей из Донбасса и Крыма. 650 881 семей обратились за пособием, 610 353 из них эту помощь получили. Всего получателям перечислено 3 млрд. грн.

Отменили спецпенсии

1 июня были отменены все спецпенсии чиновникам. Теперь назначение всех видов пенсий происходит для всех по нормам единого закона. «Мы отменили льготы всем народным депутатам, министрам, судьям, прокурорам и другим чиновникам. С 1 июля этого года льготы почти трем миллионам граждан предоставляются исключительно с учетом дохода», — подчеркнул министр социальной политики Украины Павел Розенко.

Напомним, согласно Закону «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно пенсионного обеспечения» от 2 марта 2015 года Пенсионный фонд с 1 июня 2015 года прекращает назначение спецпенсий депутатам, министрам, судьям, прокурорам, таможенникам, налоговикам и другим чиновникам.

Закон Украины, принятый Верховной Радой в марте, предусматривал, что правительство до 1 мая должно внести соответствующий пакет законов о пенсионной реформе, и если парламент до 1 июня не примет этот закон, то система спецпенсий в Украине перестает существовать.

Кабмин выполнил свои обязательства и 30 апреля внес в парламент необходимые законопроекты по пенсионной реформе. Но Верховная Рада отказалась голосовать за перенос сроков вступления в действие закона, которым вводится единый принцип начисления пенсий, поэтому с 1 июня спецпенсии были отменены.

Субсидии

В мае в Украине стартовала новая система жилищных субсидий. По словам Павла Розенко, на сегодняшний день уже 4,8 млн. украинских семей оформили и получают субсидии по новому порядку. Около 200 тыс. заявлений еще находятся на рассмотрении. Если сравнивать с предыдущим годом, то количество получателей субсидий увеличилось в 6 раз.

Согласно данным Государственной службы статистики Украины, в Украине с начала года за субсидиями на оплату жилищно-коммунальных услуг обратилось 5,1 раз больше семей, чем за тот же период прошлого года. Также увеличился средний размер субсидии на одну семью. В октябре размер субсидии возрос по сравнению с прошлым годом на 47,1%. Таким образом, он составил 321,3 грн.

По словам министра соцполитики, в проекте бюджета на 2016 год заложено 35 млрд. грн. для программы системы субсидий, но эта цифра может быть увеличена.

Повышение соцвыплат в 2016 году

Несмотря на неутешительные прогнозы экономистов, на следующий год Минфин заложил рост соцвыплат в Украине. Основные социальные стандарты в 2016 году планируется увеличить на 12,1%. В частности, проект бюджета предусматривает поэтапное повышение минимальной заработной платы. Ее размер предлагается установить:

• с 1 января в размере 1378 грн.,
• с 1 мая — 1450 грн. (+5,2%),
• с 1 декабря — 1550 грн. (+6,9%).

В тоже время, прожиточный минимум, согласно планам разработчиков документа:

• с 1 января составит 1330 грн.,
• с 1 мая — 1399 грн. (+5,2%),
• с 1 декабря — 1496 грн. (+6,9%).

Ирина Малык