Глава районной государственной администрации уволен. Его обязанности временно исполняет его первый заместитель. Еще одна должность заместителя главы районной государственной администрации (РГА) является вакантной. Первый заместитель председателя РГА написал заявление о предоставлении отпуска. На кого можно возложить обязанности главы РГА?
В соответствии с частью третьей статьи 39 Закона Украины «О местных государственных администрациях» от 9 апреля 1999 года № 586-XIV (далее — Закон № 586) в случае отсутствия главы местной государственной администрации его функции и полномочия выполняет первый заместитель главы, а в случае отсутствия последнего — один из заместителей главы местной государственной администрации.
Согласно пункту 4 Типового регламента местной государственной администрации, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 11 декабря 1999 года № 2263, при распределении обязанностей между должностными лицами местной государственной администрации определяют, в частности, порядок замещения главы местной государственной администрации, его первого заместителя и заместителей в случае их отсутствия. Такое распределение обязанностей должно быть в каждой местной государственной администрации, в частности и в районной. Указанное распределение осуществляет глава государственной администрации не позднее одного месяца со дня назначения его на должность. В рассматриваемом нами случае новый глава государственной администрации еще не назначен, т. е. действующим является предыдущее распределение обязанностей, в частности и порядок замещения главы районной государственной администрации.
Следовательно, если первый заместитель председателя районной государственной администрации хочет взять отпуск, нужно предварительно выяснить, на кого в районной государственной администрации могут быть возложены его обязанности согласно порядку замещения главы районной государственной администрации, определенным распределением обязанностей между должностными лицами этой государственной администрации.
В соответствии с частью второй статьи 44 Закона № 586 аппарат местных государственных администраций возглавляет руководитель, которого назначает на должность глава местной государственной администрации. Обычно порядком замещения главы районной государственной администрации, его первого заместителя и заместителей в случае их отсутствия предусматривается замещение одной из этих должностей лиц руководителем аппарата.
Если в районной государственной администрации на текущий период нет другого должностного лица, которое принадлежит к перечню лиц, определенных порядком замещения, первый заместитель главы районной государственной администрации не может подать заявление о предоставлении ему отпуска до решения вопроса о замещении вакантных должностей главы районной государственной администрации или его заместителя.
Следовательно, обязанности главы возлагаются на должностное лицо в соответствии с порядком замещения главы РГА.
Лилия Степовая