Согласно постановлению Червонозаводского районного суда г. Харькова от 23 марта 2014 года начальник участка № 58 КП «Жилкомсервис» Приходько В. О. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 1725 КУоАП, и на нее наложено административное взыскание в виде штрафа в интересах государства в размере 680 грн. Указанное постановление вступило в силу 31 марта 2014 года. В соответствии с абзацем вторым части 2 статьи 22 Закона Украины «О принципах предупреждения и противодействия коррупции» лица, привлеченные к административной ответственности за коррупционные правонарушения, связанные с нарушением ограничений, предусмотренных данным Законом, подлежат увольнению с работы (службы) в трехдневный срок со дня получения органом государственной власти, органом местного самоуправления, предприятием, учреждением, организацией копии соответствующего судебного решения, вступившего в законную силу, если иное не предусмотрено законом. Как правильно уволить работницу?
Административное правонарушение, предусмотренное частью первой статьи 1725 Кодекса Украины об административных правонарушениях (далее — КУоАП) — нарушение установленных законом ограничений относительно получения подарка (пожертвования), — отнесено к категории административных коррупционных правонарушений. Субъектом такого правонарушения являются лица, указанные в пункте 1 и подпунктах «а» и «б» пункта 2 части 1 статьи 4 Закона Украины «О принципах предупреждения и противодействия коррупции» от 7 апреля 2011 года № 3206-VI (далее — Закон № 3206). В частности, в подпункте «а» указанной нормы речь идет о должностных лицах юридических лиц публичного права, не указанных в пункте 1 части 1 статьи 4. К таким лицам относится и начальник участка № 58 КП «Жилкомсервис» Приходько В. О., поскольку коммунальное предприятие является юридическим лицом публичного права, а начальник участка — должностным лицом этого предприятия.
Лица, признанные судом виновными в совершении коррупционных правонарушений, подлежат увольнению с работы по пункту 71 статьи 36 КЗоТ. Согласно этой норме основанием для увольнения является вступление в законную силу судебного решения, в соответствии с которым работник привлечен к ответственности за коррупционное правонарушение, связанное с нарушением ограничений, предусмотренных Законом № 3206.
В соответствии с частью второй статьи 36 КЗоТ в случаях, определенных пунктами 7 и 71 части первой этой статьи, лицо подлежит увольнению с должности в трехдневный срок со дня получения органом государственной власти, органом местного самоуправления, предприятием, учреждением, организацией копии соответствующего судебного решения, вступившего в законную силу. Эта норма полностью дублирует абзац второй части 2 статьи 22 Закона № 3206.
Следовательно, работник может быть уволен по пункту 71 статьи 36 КЗоТ только при наличии судебного решения, вступившего в законную силу и в соответствии с которым работник привлечен к уголовной или административной ответственности. И такое судебное решение должно поступить на предприятие.
В соответствии с частью седьмой статьи 285 КУоАП постановление суда о наложении административного взыскания за административное коррупционное правонарушение в трехдневный срок со дня вступления его в законную силу направляют в соответствующий орган государственной власти, орган местного самоуправления, руководителю предприятия, учреждения, организации, государственному или выборному органу, владельцу юридического лица или уполномоченному им органу для решения вопроса о привлечении лица к дисциплинарной ответственности, отстранении его согласно законодательству от исполнения функций государства, если иное не предусмотрено законом, а также устранение причин и условий, способствовавших совершению этого правонарушения.
При поступлении на предприятие постановления суда о наложении на работника административного взыскания за совершение им административного коррупционного правонарушения руководитель предприятия в трехдневный срок со дня его поступления обязан издать приказ об увольнении этого работника.
В трудовой книжке работника делают такую запись: «Звільнено у зв’язку з набуттям законної сили судовим рішенням, відповідно до якого працівника притягнуто до відповідальності за корупційне правопорушення, пов’язане з порушенням обмежень, передбачених Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції», п. 71 ст. 36 КЗпП України».
Николай Бойко