Минсоцполитики в письме от 07.05.2015 г. № 525/13/84-15 очередной раз рассмотрело вопрос относительно компенсации средней заработной платы предприятиям, выплачиваемой работникам, призванным на военную службу по призыву во время мобилизации, на особый период.
Предприятие, учреждение, организация, на которых работали работники на время призыва, должны осуществить начисление и выплату в сроки, установленные ст. 115 КЗоТ, средней заработной платы (осуществить «фактические расходы») и ежемесячно до 15 числа предоставлять информацию о своих расходах органу социальной защиты населения для их компенсации из Государственного бюджета Украины.
В письме от 22.05.2015 г. № 7551/0/14-15/13 специалисты ведомства отметили, что отчеты о фактических расходах на выплату среднего заработка работникам предприятие подает за каждый месяц отдельно, начиная с января 2015 года.
Такая позиция объясняется тем, что для получения компенсации предприятие подает ежемесячно до 15 числа в орган социальной защиты населения отчет о фактических расходах на выплату среднего заработка работникам. Фактические расходы — это настоящие расходы предприятия, учреждения или организации, оформленные соответствующими документами.
Хотя такое объяснение, прямо скажем, не описано в Порядке № 105, а ч. 3 ст. 119 КЗоТ оперирует понятием «компенсируется из бюджета средний заработок». В то же время нигде не указано, что предприятие должно выплачивать средний заработок за свой счет, а не ждать компенсацию.
Все противоречия в этом вопросе возникают из-за того, что ГФС цепляется за любую возможность, чтобы средний заработок облагался. Потому настаивают: если начислять и выплачивать средний заработок, то он как составляющая зарплаты будет облагаться, а вот компенсационные выплаты — нет.
Поэтому, если работодатели будут придерживаться позиции Минсоцполитики, придется отстаивать эту позицию перед налоговиками. Благо, что уже состоит судебная практика по этому вопросу в пользу налогоплательщиков.