Наказом Держкомстату від 05.10.2006 № 466, що зареєстрований в Міністерстві юстиції 18.10.06 за № 1121/12995 внесено зміни до Інструкції зі статистики кількості працівників (далі — Інструкція). Метою цих змін є поліпшення якості даних та інформаційного забезпечення статистики праці на регіональному рівні.

1. Пункт 1.2. Інструкції містить положення щодо порядку подання форм державних статистичних спостережень юридичними особами та відокремленими підрозділами (філії, відділення, представництва). Зокрема передбачено, що вони подають звітність за своїм місцезнаходженням включно з даними про відокремлені та структурні підрозділи, що знаходяться на цій же території. За відокремлені підрозділи, що не наділені повноваженнями щодо обліку нарахування заробітної плати звіти складає юридична особа (головне підприємство) та надає їх територіальним органам державної статистики за місцем знаходження кожного підрозділу.

Запропоновані зміни до цього пункту стосуються юридичних осіб та відокремлених підрозділів (далі — підприємства), що мають структурні підрозділи, які здійснюють виробничу діяльність на іншій адміністративній території (місто обласного значення, район) або відрізняються за видами економічної діяльності і у яких зайнята вагома частка (30% і більше) працівників підприємства. Для таких підприємств передбачено обов’язкове складання та подання звітності з праці органам державної статистики за місцезнаходженням підприємства по кожній адміністративній території, де розташовані структурні підрозділи, або виду економічної діяльності відповідно. Прийнятним може бути також варіант коли звіти надаються безпосередньо до територіальних органів державної статистики за місцем знаходження структурних підрозділів.

Звертаємо Вашу увагу, що необхідність подання звітів за структурні підрозділи виникає, якщо кількість працівників усіх (а не одного конкретного) підрозділів, розташованих на іншій адміністративній території, ніж головне підприємство перевищує 30% загальної чисельності працівників.

Отже критерієм для визначення необхідності складання звітності за структурні підрозділи є їхнє розташування або вид діяльності та кількість працівників цих підрозділів.

Для ілюстрації положень Інструкції розглянемо приклад.

Юридична особа розташована у м. Запоріжжі має середньооблікову кількість працівників за січень — вересень 2006 р. — 1150 осіб. На головному підприємстві працює 450 осіб, також є 4 структурні підрозділи розташовані у:

• Василівському районі Запорізької області — дільниця № 1 (250 осіб);
• Мелітопольському районі Запорізької області — дільниця № 2 (100 осіб) та № 3 (220 осіб);
• м. Нікополь Дніпропетровської області — дільниця № 4 (130 осіб).

1) Визначимо необхідність подання звітів, наприклад за формою № 1-ПВ термінова-місячна, за структурними підрозділами:

(250 + 100 + 220 + 130) / 1150 * 100 = 60,9%. 

Оскільки кількість працівників, зайнятих у структурних підрозділах, розташованих за межами м. Запоріжжя, перевищує 30% загальної чисельності необхідно складати звіти за територіями їхнього розташування.

2) Скільки звітів складати і куди подавати

Підприємство має скласти 4 звіти:

• м. Запоріжжя — головне підприємство;
• Василівський район Запорізької області — дільниця № 1;
• Мелітопольський район Запорізької області — дільниця № 2 + дільниця № 3;
• м. Нікополь Дніпропетровської області — дільниця № 4.

Звіти подаються в Головне управління статистики в Запорізькій області, або звіт за відділення № 4 може бути наданий в Головне управління статистики у Дніпропетровській області.

Слід зауважити, що Інструкція визначає загальні підходи до порядку подання звітності. Водночас на практиці, ураховуючи сучасні тенденції до розгалуженості та ускладнення структур підприємств, можуть виникати проблемні питання, пов’язані з порядком складання звітів по окремих підрозділах.

Наразі питання щодо необхідності подання звітів за структурними підрозділами, як з точки зору навантаження на респондентів, так і виходячи із системи збору й розробки статистичних даних, мають вирішуватись за погодженням з Головним управлінням статистики в області, де розташоване підприємство. Інформація про територіальні органи статистики (адреса, контакти та ін.) може бути отримана на їхніх офіційних web-сторінках (див. http://www.ukrstat.gov.ua/work/region.html)

Заступник директора департаменту —
начальник відділу статистики оплати праці І. Сеник