Кто должен предоставлять предприятию информацию в отношении пленных, убитых, пропавших без вести работников и т. д.?

Законодательством не определены органы государственной власти и другие государственные органы, которые обязаны предоставлять предприятию информацию о пленных, убитых, пропавших без вести работниках. Для нормативно-правового урегулирования указанного вопроса Министерство обороны Украины и Генеральный штаб ВС Украины издали совместную директиву «Об увольнениях военнослужащих, призванных на военную службу по мобилизации, на особый период» от 2 марта 2015 № Д-1, согласно которой военным комиссариатам поставлена задача по уведомлению руководителей государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности о соблюдении трудовых прав и гарантий социальной защиты военнослужащих из числа их работников, которые были призваны на военную службу по мобилизации, на особый период и находятся на лечении в медицинских учреждениях, в плену или пропали без вести.

В то же время вышеуказанную информацию можно получить другими, не запрещенными законодательством, способами от самого работника из телефонного разговора с ним, от его родственников, в органах регистрации актов гражданского состояния, здравоохранения, жилищно-эксплуатационных организаций, через Интернет и т. д.


Кто и каким образом (каким документом) должен уведомить работодателя о том, что работник закончил военную службу в связи с частичной мобилизацией — сам работник или райвоенкомат, который его призвал по мобилизации?

В соответствии с Законом Украины «О воинской обязанности и военной службе» от 25 марта 1992 года № 2232-XII военнослужащие, уволенные с военной службы в запас, обязаны в пятидневный срок прибыть в военные комиссариаты для взятия их на воинский учет.

Законодательством не определены обязанности граждан или военного комиссариата уведомлять работодателя об увольнении военнослужащего в запас. Но поскольку военнослужащий-работник является субъектом трудовых правоотношений, то обязанность уведомлять работодателя об окончании военной службы должна возлагаться непосредственно на этого работника.

Военнослужащие Вооруженных Сил Украины, которые проходят военную службу по призыву по мобилизации, на особый период увольняются с военной службы на основании пункта 4 Указа Президента Украины «О частичной мобилизации» от 14 января 2015 года № 15/2015, утвержденного Законом Украины от 15 января 2015 года № 113-VІІІ, в определенные сроки в соответствии с приказами по личному составу, в т. ч. в отношении лиц рядового, сержантского, старшинского и офицерского состава. Указанные лица увольняются без проведения обследований военно-врачебными комиссиями.

Военнослужащие, которые в результате ранения или болезни будут перебывать на лечении в учреждениях здравоохранения, увольняются с военной службы по окончании их лечения, а военнослужащие, которые находятся в плену, — после их возвращения из плена.

С целью контроля за работниками, призванными на военную службу по мобилизации в марте 2014 года, нужно обратиться в военные комиссариаты, в которых они состоят на военном учете, и наладить взаимодействие по обмену информацией о взятии на воинский учет таких лиц в связи с их увольнением с военной службы.


Какие документы требовать у работника в подтверждение прохождения им военной службы по мобилизации и какой орган их должен выдавать (есть ли утвержденная форма такого документа)?

В соответствии с Положением о военном билете офицера запаса и Положением о военном билете рядового, сержантского и старшинского состава, утвержденных Указом Президента Украины от 25 мая 1994 года № 263/94, военный билет является документом, которым определяется принадлежность его владельца к военной службе, службе в запасе и воинской обязанности, в т. ч. призыв и увольнение с военной службы по мобилизации, в особый период.

Законодательством не определены обязанности граждан или военного комиссариата уведомлять работодателя об увольнении военнослужащего в запас. Соответственно и не предусмотрено какого-то документа, который бы предоставлялся работнику для предъявления по месту работы.

Запись об увольнении по демобилизации будет сделана на третьем листе военного билета, там же указано, когда и куда обязан прибыть демобилизованный после увольнения с военной службы.

Например, запись в военном билете может выглядеть так:

12. 25.03.2015 на підставі наказу КПС ЗСУ від 15.03.2015 № 105-ПМ звільнений (демобілізований) в запас і направлений до Київського РВК м. Харкова.
До місця призначення зобов’язаний прибути і стати на військовий облік 26.03.2015
Командир частини (підпис) В. В. Петренко
М. П.

После того как уволенный военнослужащий станет на воинский учет, на листе 28 военного билета будет сделана отметка о постановке на воинский учет.

Следовательно, работник прибыл на работу после военной службы по мобилизации. Чтобы засвидетельствовать факт того, что он приступил к работе, работодатель издает приказ.

При подготовке приказа следует обратить внимание на следующее: как и при приеме на работу, проверить, состоит ли работник на воинском учете. В военно-учетных документах работника (военном билете) должна быть сделана отметка о постановке на воинский учет (лист 28 военного билета).

На следующий день после постановки на воинский учет работник должен приступить к работе, если не возникли другие обстоятельства.


Как поступать работодателю, если дата возвращения работника с военной службы по мобилизации не совпадает с датой фактического выхода его на работу (например, служба закончилась в январе, а работник вышел на работу в феврале)?

Вопрос об урегулировании трудовых отношений принадлежит к компетенции Министерства социальной политики Украины и его региональных подразделений, областных, районных, городских управлений труда и социальной защиты населения.

Следует помнить, что может существовать ряд объективных и субъективных причин, из-за которых работник не смог своевременно вернуться на предыдущее место работы после увольнения с военной службы. Поэтому, чтобы выяснить все причины и обстоятельства и принять законное решение, советуем к каждому такому факту применять индивидуальный подход.

Сообщаем, что Министерство социальной политики Украины приказом от 6 февраля 2015 года № 114 утвердило Порядок ведения Единого реестра участников антитеррористической операции. В соответствии с пунктом 11 Порядка ведомости из Реестра могут предоставляться на письменные запросы лиц о себе, а также уполномоченным органам государственной власти для выполнения возложенных на них задач.

Александр Правдивец, заместитель начальника мобилизационного отдела мобилизационного управления Главного управления оборонного и мобилизационного планирования Генерального штаба Вооруженных Сил Украины, полковник