Кабинет Министров Украины разработал проект постановления «Об особом порядке проведения индексации денежных доходов населения в 2015 году». Он был вынесен на рассмотрение правительственного комитета по вопросам экономического развития и евроинтеграции, в ходе которого отмечалось, что в связи с уменьшением социальных расходов в нынешнем Госбюджете нужно экономить.

В чем заключаются изменения в нормативно-правовой базе?

Сейчас, согласно действующему законодательству, право на индексацию зарплаты имеют все граждане, которые работают, то, начиная с 1 января 2015, индексация будет осуществляться только в случае, если доход работника не превышает трех размеров прожиточного минимума (сейчас прожиточный минимум — 1218 грн.). При этом денежный доход гражданина вместе с суммами индексации не должен превышать трех размеров соответствующего прожиточного минимума.

Кроме этого, постановлением предлагается сумму индексации, сложившейся по состоянию на декабрь 2014 года, зафиксировать и выплачивать ее в таком же размере до момента повышения денежного дохода. Индексацию денежных доходов населения предлагается проводить в пределах финансовых ресурсов бюджетов всех уровней, бюджета Пенсионного фонда Украины и бюджетов других фондов общеобязательного государственного социального страхования на соответствующий год. Поэтому в итоге — ограничили проведение индексации бюджетникам лишь финансовыми возможностями соответствующих бюджетов.

Председатель ФПУ Григорий Осовой, комментируя этот факт, отметил, что в настоящее время индексация зарплат проводится не на весь размер дохода, а лишь на часть, которая равна размеру прожиточного минимума, но такая норма действует для всех без исключения граждан. Отныне работников хотят поделить — на тех, кто имеет право на индексацию своих доходов, и тех, кто будет этого лишен.

Федерация профсоюзов выступает против такого селекционного подхода, поскольку это противоречит самой сути законов Украины о государственных социальных стандартах в отношении равенства прав граждан перед законом, а также ухудшает социально-экономическое состояние граждан и противоречит конституционным нормам.

В свою очередь, Премьер, учитывая позицию профсоюзов, поручил провести дополнительное обсуждение данной проблемы с целью более детального определения подходов к ее решению.

Будем надеяться, что данное предложение останется на уровне проекта, а новый особый порядок индексации будет выполнять главную цель ее проведения — повышение денежных доходов населения, позволяющее частично или полностью возмещать подорожание потребительских товаров и услуг.