Минфин в письме от 23.02.2015 г. № 31-07010-05-3/5587 рассказал относительно сокращения на 3% численности работников бюджетных учреждений, в частности работников сферы образования.

В конце января текущего года Кабмин поручил председателям областных и Киевской городской госадминистраций принять меры относительно сокращения на 3% численности работников бюджетных учреждений.

Но Минфин убежден, что вопрос сокращения численности работников бюджетных учреждений должен решаться исключительно с учетом требований действующего законодательства.

В частности, в комментируемом письме Минфин рассказал педагогам, как действующее законодательство регулирует штатную численность в дошкольных, общеобразовательных и внешкольных учебных заведениях.

Согласно законодательству об образовании штатные расписания государственных и коммунальных общеобразовательных учебных заведений независимо от подчинения и типов устанавливают на основании типовых штатных нормативов.

Типовые штатные нормативы дошкольных, общеобразовательных и внешкольных учебных заведений утверждены приказами Минобразования от 04.11.2010 г. № 1055, от 06.12.2010 г. № 1205, от 31.10.2012 г. № 1230 и устанавливают максимальную численность работников. То есть типичные штатные нормативы учебных заведений формируются не на пустом месте, а с учетом контингента учеников, количества классов, режима работы и т. п.

В соответствии со ст. 51 БКУ руководители бюджетных учреждений обязаны содержать численность работников и осуществлять фактические расходы на заработную плату (включая расходы на премии и другие виды поощрений или вознаграждений, материальную помощь) только в пределах фонда заработной платы, утвержденного для бюджетных учреждений в сметах.

Таким образом, согласно требованиям действующего законодательства штатные расписания учебных заведений разрабатываются и утверждаются с учетом типовых штатных нормативов и в пределах фонда оплаты труда.

Кроме того, в упомянутом письме Минфин также сообщил о том, что Правительством не принято решение относительно сокращения 3-процентной численности работников бюджетных учреждений. По нашему мнению, из указанного сообщения напрашивается логический вывод: поскольку такое правительственное решение сейчас отсутствует, то и осуществлять сокращение штатов до его принятия не следует.

Александр Зеленый