Верховная Рада приняла за основу законопроект № 1573 о реформировании общеобязательного государственного социального страхования и легализации фонда оплаты труда.

Предусмотрено с 1 января 2015 года создать Фонд социального страхования Украины, объединив Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и Фонд социального страхования по временной потере трудоспособности. Проектом также предусматривается внесение изменений в законодательство об оплате труда, административное и уголовное законодательство, которые будут способствовать легализации заработной платы и занятости.

Документом, в частности, предусматривается установить, что:

работник не может быть допущен к работе без заключения трудового договора в письменной форме и сообщения Государственной фискальной службы о приеме работника на работу;

в случае выявления оформления трудовых отношений без заключения трудового договора, работы на условиях неполного рабочего времени при фактическом выполнении работы полное рабочее время принимается решение о выплате работнику зарплаты не ниже средней по соответствующему виду экономической деятельности без учета фактически выплаченной зарплаты, о начислении и уплату НДФЛ и суммы единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование за установленный период работы.

Проектом предусматриваются финансовые санкции для юридических и физических лиц-предпринимателей в виде штрафа в размере от 1 до 30 минимальных заработных плат за допуск работника к работе без оформления трудовых отношений, оформление работника на неполное рабочее время в случае фактического выполнения работы полное рабочее время, выплаты зарплаты без начисления и уплаты единого взноса и налогов, нарушение сроков выплаты зарплаты более чем за 1 месяц, выплаты не в полном объеме, несоблюдение минимальных государственных гарантий в оплате труда и нарушение других требований трудового законодательства.

Документом предлагается ввести штрафы для должностных лиц за фактический допуск работника к работе без оформления трудовых отношений; за незаконное увольнение работника с работы по личным мотивам или в связи с сообщением им о нарушении требований Закона «О принципах предупреждения и противодействия коррупции» другим лицом, а также другое грубое нарушение законодательства о труде.

Проектом также предлагается увеличить в 1,3–2 раза размеры штрафов за нарушение порядка начисления ЕСВ, нарушения при представлении отчетности по ЕСВ, представление недостоверных сведений, неуплату или несвоевременную уплату единого взноса.