Приближается лето, поэтому пора вспомнить и об отдыхе. Как известно, Фонд социального страхования по временной утрате трудоспособности некоторым категориям застрахованных работников выдает путевки в санаторно-курортные заведения.
Многие компании обращаются за помощью по оплате путевок для своих работников к Фонду социального страхования по временной утрате трудоспособности (далее — Фонд).
Механизм получения застрахованными лицами и членами их семей путевок на санаторно-курортное лечение, предоставляемое с частичной оплатой за счет средств Фонда, регламентирует Порядок № 12.
Застрахованному лицу в течение календарного года может быть выделена лишь одна путевка для санаторно-курортного лечения.
Указанные путевки предоставляются для получения работниками предприятий или членами их семей санаторно-курортного лечения (при наличии у них соответствующего медицинского заключения). Путевки приобретает Фонд и передает предприятию для предоставления работникам или членам их семей. Путевки можно предоставлять бесплатно или с частичной оплатой работниками в размере 10, 20, 30 или 50%.
При частичной оплате работники вносят денежные средства в кассу предприятия, а предприятие перечисляет их на счет Фонда. Кроме того, оплату можно перечислять непосредственно на счет Фонда или на счет организации, содержащей соответствующий санаторий.
Таким образом, относительно полученных от Фонда путевок, которые нужно передать работникам, и полученной от работников частичной оплаты, которую в дальнейшем перечисляют на счет Фонда, предприятие выступает своеобразным поверенным. Это — обязанности предприятия согласно законодательству, так как предприятию поручено получить и передать путевки и получить и перечислить денежные средства. Предприятие не приобретает право собственности ни на путевки, ни на денежные средства.
Порядок получения путевок
Условно организационный механизм получения путевок можно разделить на несколько этапов:
1. Представление страхователем (работодателем) заявки в Фонд.
Пример заполнения заявки на получение путевки
На заметку. Планирование путевок Фондом на следующий год осуществляется Исполнительной дирекцией Фонда, в пределах ассигнований, в соответствии со среднеучетной численностью штатных работников по состоянию на 1 октября текущего года.
В случае необходимости страхователь на протяжении года может подавать дополнительные заявки на санаторно-курортное лечение (п. 1.5 Порядка № 12).
2. Выдача путевки страхователю
Получение путевок в Фонде осуществляется по накладной. На полученной от Фонда путевке обязательно наличие следующих данных:
- профиль лечения и соответствующий перечень услуг, которые входят в стоимость путевки;
- условия проживания;
- отметка «Оплачено за средства Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности».
Путевки, полученные страхователями, обязательно записываются в журнал учета путевок в санаторно-курортные заведения (ф. 13-ФСС з ТВП, приложение 3 к Порядку № 12). Журнал должен быть пронумерован, прошнурован, подписан ответственным лицом за выдачу путевок и скреплен печатью предприятия.
Кроме этого, в бухгалтерию передается накладная на получение путевок из районной (межрайонной) исполнительной дирекции отделения Фонда (п. 3.4 Порядка № 12);
3. Принятие решения комиссией (уполномоченным) по социальному страхованию на предприятии и выдача путевки застрахованному лицу.
Для принятия решения о выдаче путевки застрахованному лицу такое застрахованное лицо должно представить в комиссию:
- заявление на получение путевки;
- справку для получения путевки по форме № 070/о.
В соответствии с п. 4.2 Порядка № 12 предприятие выдает путевку:
- в санаторий — в период отпуска;
- в санаторий-профилакторий — в период отпуска, без отрыва от производства, при условии частичного финансирования санатория-профилактория за счет средств Фонда.
При этом Порядком № 12 вид отпуска не конкретизирован. Фонд в письме от 17.11.2009 г. № 06-14/Ч-268з-338 разъяснил, что комиссия по социальному страхованию предприятия может принимать решение о выделении путевки на санаторно-курортное лечение работника в период его отпуска. Виды отпусков устанавливаются в коллективном договоре, соглашении и трудовом договоре между работником и собственником или уполномоченным им органом и не должны противоречить нормам Закона № 504. Следовательно, путевка также может быть предоставлена работнику в период его отпуска без сохранения заработной платы.
Также комиссией (уполномоченным) по социальному страхованию принимается решение о выделении застрахованному лицу путевки в двухместный номер с частичной оплатой в размере 20% ее стоимости, а путевки в одноместный номер — с частичной оплатой в размере 50% ее стоимости. Особенности выделения различных путевок определены в п. 4.5–4.10 Порядка № 12.
К полномочиям Комиссии также относится решение о делении путевки.
Нормами п. 4.11 Порядка № 12 предусмотрено разделение путевки для совместного санаторно-курортного лечения:
- застрахованного лица и работающего члена его семьи (жены или мужа, состоящих в браке), в т. ч. на другом предприятии (застрахованного лица), или его ребенка в возрасте от 4 до 18 лет;
- застрахованного лица и члена его семьи, который учится в высшем учебном заведении с дневной формой обучения;
- двух застрахованных лиц, работающих на одном предприятии.
Обязательные условия разделения путевки состоят в получении предварительного письменного согласия администрации санаторно-курортного заведения и продолжительности срока лечения, чтобы он для каждого лица не был менее 12 суток.
Отметим, что путевка для совместного санаторно-курортного лечения для членов семьи, работающих на другом предприятии, и несовершеннолетних детей выдается при наличии справки с места основной работы (учебы) члена семьи о том, что он не пользовался такой социальной услугой в течение календарного года (п. 4.9 Порядка № 12).
Не подлежат разделению путевки:
- для лечения ребенка или двух детей в сопровождении взрослого для совместного санаторно-курортного лечения двух взрослых или двух взрослых и ребенка;
- в реабилитационное отделение санаторно-курортного заведения, выданные бесплатно застрахованному лицу лечебно-профилактическим заведением.
Обратите внимание! Фонд не приветствует разделение путевок, поскольку такое разделение не гарантирует и не обеспечивает нормативного лечебно-восстановительно процесса. В связи с этим, по мнению Фонда, разделение путевок за счет средств Фонда не допускается (см. письмо от 02.08.2011 г. № 01-16-2214).
Решение о выдаче путевки застрахованному лицу оформляется протоколом, после чего застрахованное лицо письменно уведомляется о наличии путевки.
При выдаче путевки необходимо, чтобы были заполнены следующие ее реквизиты: фамилия, имя и отчество застрахованного лица или члена его семьи, место работы, предприятие, которое выдало путевку, а также подпись ответственного лица, которое назначается приказом руководителя предприятия, и печать этого предприятия.
Обратите внимание! При прибытии застрахованного лица в санаторий он должен предъявить путевку и санаторно-курортную карту (форма № 072/о — для взрослого, форма № 76/о — для детей и подростков).
4. Представление подтверждающих документов застрахованным лицом в бухгалтерию предприятия.
По возвращении из санатория застрахованное лицо обязано предоставить предприятию заполненный обратный талон путевки или справку о факте пребывания в санаторно-курортном заведении. В этих документах должны быть указаны:
- ФИО застрахованного лица и/или члена семьи;
- срок пребывания в санаторно-курортном учреждении;
- подпись руководителя и печать санаторно-курортного заведения.
О получении такого талона или справки в журнале учета путевок в санаторно-курортные заведения ответственным работником предприятия делается соответствующая отметка (п. 5.1 Порядка № 12).
В бухгалтерии предприятия должны храниться следующие документы:
- накладная на получение путевок из районной (межрайонной) исполнительной дирекции отделения Фонда;
- личное заявление застрахованного лица;
- приказ об отпуске застрахованного лица;
- медицинская справка о необходимости санаторно-курортного лечения по форме № 070/о;
- решение комиссии (уполномоченного) по социальному страхованию;
- квитанции об оплате или частичной оплате стоимости путевки;
- заполненные обратные талоны или справки о сроке пребывания в санаторно-курортном заведении.
5. Представление отчетности предприятиям в Фонд.
По итогам квартала предпринимателю необходимо будет сдать отчет в Фонд: формы № Ф4-ФСС з ТВП и № Ф14-ФСС з ТВП.
Ирина Петрусенко