Новость о том, что военнообязанным украинцам начали приносить повестки о срочном призыве, взбудоражила на днях Интернет. В некоторых военкоматах выстроились очереди из патриотично настроенных граждан. Какие трудовые права тех, кого срочно призывают в армию?
Самый главный вопрос заключается в том, какие гарантии сохранения рабочего места у человека, вынужденного прекратить свою трудовую деятельностью и идти защищать Родину? Иными словами, получит ли обратно свое место офисный работник, вернувшись из армии после, скажем, срочной мобилизации?
Ответ на данный вопрос: никаких. Государство не может предоставить фактически никаких гарантий такому человеку. Согласно п. 3 ст. 36 КЗоТ призыв или вступление работника на воинскую службу, направление на альтернативную (невоинскую) службу является основанием для прекращения трудового договора.
Украинское законодательство не предусматривает также и достойной материальной компенсации. По закону, «на выходе» защитник Родины получает на руки всего 2436 грн., это в два раза меньше, чем средняя зарплата офисных работников по Киеву. Таким людям, в связи с увольнением согласно ст. 44 КЗоТ и ст. 21 Закона Украины «О воинской обязанности и воинской службе», выплачивается выходное пособие в размере двух минимальных заработных плат. Даже не средних, а — минимальных.
По закону работодатель обязан сохранять рабочее место за женщиной, ушедшей в декрет, в течение всего декретного отпуска — трех лет. За военнослужащими срочной службы сохраняется не «рабочее место», а всего лишь «право на трудоустройство». И то лишь в течение первых трех месяцев после мобилизации.
Никаких других гарантий в сфере труда и занятости людям, уволившимся с работы для того, чтобы защищать Родину, — нет. В Украине с точки зрения занятости «выгодней» отправиться в тюрьму, чем на воинскую службу. Освобожденным после отбывания наказания Закон Украины «О занятости населения» предоставляет право на льготное трудоустройство по квоте, которую обязаны выполнять украинские работодатели. А защитникам Родины — нет.
Возьмут ли работодатели обратно на работу тех, кого, возможно, мобилизируют — вопрос открытый. Мы от всей души надеется, что нам так и не придется этого узнать. Статистика же гласит, что людям с солидным опытом воинской службы проще всего устроиться на работу охранниками, водителями или инкассаторами с зарплатой от 5500 грн.
Уточнение
Прямой ответ на вопрос о том, распространяется ли данная норма на случаи всеобщей мобилизации, требует тщательного анализа нашего хитрого законодательства.
Дело в том, что в КЗоТе, как и в Законе «О воинской обязанности и военной службе», четко говорится, что при поступлении на военную службу трудовой договор прекращается. При этом выплачивается пособие.
Если начинается всеобщая мобилизация, то она регулируется Законом «О мобилизационной подготовке и мобилизации», согласно ст. 21 которого, все предприятия, учреждения и организации, обязаны обеспечить своевременное прибытие всех сотрудников, которых призывают на военную службу, в случае мобилизации. То есть, не пустить этих людей выполнять свой долг перед Родиной, предприятие права не имеет.
Мобилизация относится к способу выполнения воинской обязанности, ведь к военнообязанным Закон относит, кроме призывников и военнослужащих в классическом варианте, и лиц, которые состоят в запасе для укомплектования Вооруженных Сил Украины и иных воинских формированиях на особый случай, а также для выполнения работ по обеспечению обороны государства. То есть, в эту категорию относятся, все, кто имеет военный билет, и в отношении кого в Украине ведется военный учет.
Согласно ч. 2 ст. 21 Закона «О воинской обязанности и военной службе», говорится о том, что граждане Украины для выполнения обязанностей, связанных с взятием на военный учет, призывом или принятием на военную службу, освобождаются от работы на время, необходимое для выполнения отмеченных обязанностей с сохранением за ними места работы, занимаемой должности и средней заработной платы.
Однако здесь говорится лишь о мероприятиях, связанных с принятием на военную службу, но не ее прохождением. Ничего о сохранении рабочего места и заработка в случае всеобщей мобилизации в профильном Законе не сказано. Сказано лишь то, что для выполнения планов проведения мобилизации предприятия должны всячески помогать и способствовать, в частности, вести военный учет.
Читаем дальше. Статься 43 Закона «О воинской обязанности и военной службе» гласит, что финансовое обеспечение мероприятий, связанных с организацией военной службы и выполнением военных обязанностей, осуществляется за счет и в пределах средств Государственного бюджета Украины. А значит, материальное обеспечение всех, мобилизованных защищать отечество, лежит на плечах государства.
Анна Воеводина