Минобразования в письме от 23.08.2013 г. № 1/11-13346 отметило, что работодатель не имеет права отправлять сотрудника в неоплачиваемый отпуск без его на то согласия. Воспользоваться отпуском без сохранения заработной платы — право работника, которое он может реализовать по собственному желанию. Следовательно, никто не может отправить работника в отпуск без сохранения заработной платы без его согласия.
Надзор за соблюдением законодательства об отпусках осуществляется центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, а также другими уполномоченными на это государственными органами.
Контроль за соблюдением законодательства об отпусках осуществляют в рамках своей компетенции центральные и местные органы исполнительной власти и профсоюзные органы.
Высший надзор за соблюдением и правильным применением законодательства об отпусках осуществляется Генеральным прокурором Украины и подчиненными ему прокурорами.
Лица, виновные в нарушении законодательства об отпусках, несут ответственность согласно законодательству.