Минсоцполитики в письме от 19.09.2013 г. № 416/13/116-13 напомнило, что принудительное отправление работников в отпуска без сохранения заработной платы является грубым нарушением законодательства о труде, за что работодатель должен быть привлечен к ответственности.
Так, указано, что Законом «Об отпусках» предусмотрено предоставление двух видов отпусков без сохранения заработной платы: отпусков, предоставляемых работникам в силу субъективного права, принадлежащего им по закону, то есть в обязательном порядке, и отпусков, предоставляемых по согласованию сторон (работодателя и работника). Статьей 26 Закона определен отпуск без сохранения заработной платы по соглашению сторон. По семейным обстоятельствам и по другим причинам работнику может предоставляться отпуск без сохранения заработной платы на срок, обусловленный соглашением между работником и собственником или уполномоченным им органом, но не более, чем на 15 календарных дней в год.
Важными гарантиями при предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, установленных ст.ст. 25 и 26 Закона, является то, что на время их предоставления за работником сохраняется его место работы (должность), а время пребывания в таких отпусках соответствии с пунктом 4 ст. 9 Закона засчитывается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной отпуск.
Минсоцполитики разъяснило, что отпуск без сохранения заработной платы, предоставляемый работнику в обязательном порядке (ст. 25 Закона), и отпуск без сохранения заработной платы по соглашению сторон (ст. 26 Закона) предоставляются только по желанию работника, а не по инициативе работодателя.
Функции государственного контроля за соблюдением законодательства о труде, в т. ч. об отпусках, осуществляет Государственная инспекция Украины по вопросам труда и ее территориальные органы, в которые работники имеют право обратиться за защитой своих трудовых прав.