Судебным решением работник восстановлен на работе и в его пользу взысканы суммы заработной платы за время вынужденного прогула и за моральный ущерб. Как и кто должен возместить убытки предприятию, учреждению, организации?
Например, постановлением Костопольского районного суда Ровенской области от 14 декабря 2006 года распоряжение главы Костопольской районной государственной администрации Ровенской области об увольнении признано незаконным, работник восстановлен на работе, с Костопольской районной государственной администрации Ровенской области взыскано в его пользу 4032,44 грн. заработной платы за время вынужденного прогула, а также 500 грн. в счет возмещения морального ущерба.
Статьей 49 Закона Украины «О местных государственных администрациях» от 9 апреля 1999 года № 586-ХІV предусмотрено, что должностные лица местных государственных администраций несут ответственность согласно действующему законодательству. Материальный ущерб, причиненный незаконными решениями глав местных государственных администраций, приказами руководителей управлений, отделов, других структурных подразделений местных государственных администраций, действиями или бездействиями должностных лиц местных государственных администраций при осуществлении ими своих полномочий, компенсируется за счет государства. Государство имеет право обратного требования (регресса) к должностному лицу местной государственной администрации, которое причинило ущерб, в размерах и порядке, определенных законодательством.
Согласно части первой статьи 134 КЗоТ работники несут материальную ответственность в полном размере ущерба, причиненного по их вине предприятию, учреждению, организации (далее — предприятие), в случаях, если служебное лицо виновно в незаконном увольнении или переводе работника на другую работу (п. 8).
В соответствии со статьей 237 КЗоТ суд возлагает на служебное лицо, виновность в незаконном увольнении или переводе работника на другую работу, обязанность возместить ущерб, причиненный предприятию в связи с оплатой работнику времени вынужденного прогула или времени выполнения нижеоплачиваемой работы. Такая обязанность возлагается, если увольнение или перевод осуществлены с нарушением закона либо если собственник или уполномоченный им орган задержал исполнение решения суда о восстановлении на работе.
Пунктом 33 постановления Пленума Верховного Суда Украины «О практике рассмотрения судами трудовых споров» от 6 ноября 1992 года № 9 разъяснено, что при незаконном увольнении или переводе на другую работу, неисполнении решения о восстановлении работника на работе, имевших место после вступления в силу пункта 8 статьи 134 и новой редакции статьи 237 КЗоТ (с 11 апреля 1992 года), наступает полная материальная ответственность виновных в этом служебных лиц.
Следовательно, обязанность служебного лица возместить ущерб, причиненный предприятию в связи с оплатой работнику времени вынужденного прогула или времени выполнения нижеоплачиваемой работы, может быть возложена при допущении им в этих случаях любого нарушения закона, а не лишь явного, как предусматривалось ранее.
Необходимо отметить, что нормами статьи 237 КЗоТ на служебное лицо, виновное в незаконном увольнении или переводе работника на другую работу, возлагается обязанность возместить ущерб, причиненный предприятию только в связи с оплатой работнику времени вынужденного прогула или времени выполнения нижеоплачиваемой работы.
В тоже время возмещение суммы компенсации морального ущерба и других расходов законодательством Украины не предусмотрено.
Следовательно, виновное служебное лицо должно возместить ущерб, причиненный предприятию, в размере, равном сумме оплаты работнику времени вынужденного прогула или времени выполнения нижеоплачиваемой работы.
Зоя Василёва