Комитет по делам пенсионеров, ветеранов и инвалидов рекомендует парламенту вернуть на доработку законопроект № 2647 о внесении изменений относительно выплаты денежной помощи при выходе на пенсию.
Проектом предлагается внести изменения в Закон об общеобязательном государственном пенсионном страховании, которыми предусмотреть с 1 января 2014 года, лицам, которые на день назначения пенсии имеют страховой стаж (для мужчин — 25 лет, для женщин — 20 лет), если они до этого не получали какую-либо пенсию, при назначении пенсии по возрасту выплачивается денежная помощь, которая не подлежит налогообложению, в размере их 12 месячных пенсий по состоянию на день ее назначения. При этом за каждый полный год страхового стажа, превышающий 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, предлагается увеличивать размер денежной помощи на их одну месячную пенсию по состоянию на день ее назначения.
Члены Комитета, поддерживая необходимость улучшения материального положения пенсионеров, в то же время отметили, что предложенной инициативой предусмотрена выплата единовременной денежной помощи только в случае назначения пенсии по возрасту. Выплата такого пособия при назначении других видов пенсий (по инвалидности, в связи с потерей кормильца, за выслугу лет) не предполагается. При этом инвалиды, получавших пенсию по инвалидности, теряют право на получение денежной помощи в случае назначения пенсии по возрасту после достижения пенсионного возраста (это касается и получателей других видов пенсий).
Комитет также отметил, что некоторым категориям работников бюджетной сферы действующим законодательством уже предусмотрена выплата единовременной денежной помощи при выходе на пенсию по возрасту (речь идет об отдельных категории работников образования, здравоохранения, социального обеспечения, спортсменов, артистов). Выплата единовременного пособия предусмотрена и специальными законами: о государственной службе, о прокуратуре, о статусе нардепа, о научной деятельности. Реализация законопроекта в предложенной редакции приведет к предоставлению возможности указанным категориям пенсионеров претендовать на получение при выходе на пенсию по возрасту двух единовременных денежных пособий.
Кроме этого, отметили члены Комитета, реализация законопроекта в части освобождения денежной помощи от налогообложения требует внесения изменений в Налоговый кодекс. Доработать законопроект в этой части до второго чтения будет невозможно из-за требования статьи 116 Регламента Верховной Рады Украины.