В письме от 01.02.2013 г. № 1076/0/11-9.1-9/6/13 Госгорпромнадзор указал, что согласно пункту 21 Порядка выдачи разрешений на выполнение работ повышенной опасности и на эксплуатацию (применение) машин, механизмов, оборудования повышенной опасности (далее — Порядок), выполнение работ повышенной опасности, указанных в приложении 6, эксплуатация (применение) машин, механизмов, оборудования повышенной опасности, указанных в приложении 7, осуществляются работодателем на основании декларации соответствия его материально-технической базы требованиям законодательства по вопросам охраны труда и промышленной безопасности.
Декларация подается работодателем по форме согласно приложению 8 в двух экземплярах лично или направляется заказным письмом с описью вложения в территориальный орган Госгорпромнадзора по месту выполнения таких работ не позднее чем за пять рабочих дней до начала их выполнения согласно Порядку уведомления государственного администратора или разрешительного органа о соответствии материально-технической базы субъекта хозяйствования требованиям законодательства.
Госпромнадзор указал, что выполнение работ по «декларативному принципу» Порядком не предусмотрено. Вместе с тем работодатель на основании декларации может выполнять работы повышенной опасности, указанные в приложении 6 к Порядку, и эксплуатировать (применять) машины, механизмы, оборудование повышенной опасности, указанные в приложении 7 к Порядку, на объектах заказчика в случае, если известно место (адрес) выполнение таких работ и эксплуатации, только на объектах заказчика.
Согласно пункту 45.2 ст. 45 раздела II Налогового кодекса налоговым адресом юрлица является местонахождение такого юрлица, сведения, содержащиеся в ЕГРПОУ.
Согласно ст. 93 Гражданского кодекса местонахождением юрлица является фактическое место ведения деятельности или расположения офиса, из которого проводится ежедневное управление деятельностью юрлица (преимущественно находится руководство) и осуществляется управление и учет.
В случае если работодателю неизвестно место (адрес) выполнения им работ повышенной опасности, указанных в приложении 6 к Порядку, и эксплуатации (применения) машин, механизмов, оборудования повышенной опасности, указанных в приложении 7 к Порядку, то выполнение таких работ и эксплуатация таких машин, механизмов и оборудования без декларации законодательством не предусмотрено.
Госпромнадзор заключил, что если неизвестно место (адрес) объекта заказчика, то декларация не будет соответствовать требованиям Порядка.