Главная  Карта сайта  Размещение рекламы на портале
  СООБЩЕСТВО КАДРОВИКОВ И СПЕЦИАЛИСТОВ ПО УПРАВЛЕНИЮ ПЕРСОНАЛОМ
Добро пожаловать
  МЕНЕДЖЕR ПО ПЕРСОНАЛУ
  Новости
  Библиотека статей
  Нормативная база
  Образцы документов
  Производств. календарь
  Книжная полка
  Кто есть кто
  Глоссарий
  События
  Опросы
  Наши партнеры
  Форум
Новые материалы
Календарь-заставка на рабочий стол





Facebook
Реклама
Реклама
Библиотека статей / Технологии управления
09.07.2006
Демографическая ситуация в столице Украины: старение рабочей силы

Демографическая ситуация в нашей стране уже долгое время характеризуется как неблагоприятная. К сожалению, не стала исключением и столица: старение рабочей силы — это факт, с которым работодателям приходится считаться.

Если в 1991 году рождаемость в Киеве еще превышала смертность, то с 1996 года число умерших уже не компенсируется родившимися (табл. 1). Самый высокий уровень рождаемости в нашем городе был зафиксирован в 1983 году, когда появились на свет 40,8 тыс. детей — 17,1‰, наименьший — в 1998–1999 годах (7‰). Несмотря на то, что за последние пять лет рождаемость в Киеве выросла на 35,6% (родилось на 6,9 тыс. детей больше, чем в 2001 году), в целом этот показатель в столице остается низким. В частности, в 2005 году он составлял 9,8‰, что на 2,5‰ больше, чем в 2001, но не превышает уровня 1991 года (10,9‰).

Для сравнения: в настоящее время уровень рождаемости в Австралии — 12,7‰, Бельгии — 11,2‰, Великобритании — 11,2‰, Канаде — 10,6‰, США — 14,2‰, Франции — 13,1‰, Японии — 10‰. В некоторых европейских странах проблема еще более серьезна, чем в Украине: в Австрии — 9,3‰, Германии — 8,9‰, Италии — 9,2‰.

Таблица 1. Естественное движение
населения города Киева (1991, 1996–2005)

Годы
Родилось (без мертворожденных)
Умерло
Естественный прирост
абсол. кол‑во,
чел.
 (на 1000 населения)
абсол. кол‑во,
чел.
 (на 1000 населения)
абсол. кол‑во,
чел.
 (на 1000 населения)
Киев
Украина
Киев
Украина
Киев
Украина
1991
28 981
10,9
12,1
24 153
9,1
12,9
+4828
+1,8
–0,8
1996
20 039
7,6
9,1
28 322
10,8
15,2
–8283
–3,2
–6,1
1997
19 648
7,5
8,7
26 278
10,0
14,9
–6630
–2,5
–6,2
1998
18 304
7,0
8,3
25 714
9,8
14,3
–7410
–2,8
–6,0
1999
18 323
7,0
7,8
26 042
10,0
14,6
–7719
–3,0
–6,8
2000
18 954
7,2
7,8
26 603
10,2
15,3
–7649
–3,0
–7,5
2001
19 360
7,3
7,7
27 168
10,3
15,2
–7808
–3,0
–7,5
2002
21 156
8,1
8,1
27 641
10,6
15,7
–6485
–2,5
–7,6
2003
23 275
8,8
8,5
28 134
10,7
16,0
–4859
–1,9
–7,5
2004
25 884
9,8
9,0
28 487
10,7
16,0
–2603
–0,9
–7,0
2005*
26 258
9,8
9,0
30 075
11,2
16,6
–3817
–1,4
–7,6
Предварительные данные.

Анализ медико-демографических показателей населения столицы, рассмотренных на итоговой коллегии Главного управления здравоохранения и медицинского обеспечения в марте 2006 года, показывает, что на показатели рождаемости влияют изменения в половозрастной структуре жителей города. Из 1,4 млн. женщин, проживающих в Киеве в настоящее время, в детородном (фертильном) возрасте находятся 55,5%. Неблагоприятный нюанс проявляется в том, что если в развитых странах превышение численности женщин над мужчинами наблюдается лишь в возрасте 50–55 лет (за пределами репродуктивного периода), то в нашей столице эта диспропорция охватывает уже возрастную группу 25–29 лет, а в репродуктивной группе (15–49 лет) женщин в 2005 году было на 52 тыс. больше, чем мужчин. Наибольший индекс превышения мужской смертности над женской в 2005 году наблюдался в возрастной группе 25–29 лет (на 100 умерших женщин — 330 мужчин). Для сравнения: в группе после 75 лет на 100 женщин — 66 мужчин.

Остается высоким уровень смертности киевлян в трудоспособном возрасте (464,4 на 100 тыс. населения). Отметим, что в трудоспособном возрасте на 100 умерших женщин приходится 338 умерших мужчин. Среди основных причин смертности — сердечно-сосудистые заболевания (62% всех случаев смерти в городе), злокачественные опухоли (15,7%), несчастные случаи и отравления (8,5%). Демографы отмечают и положительный момент: смертность киевлян от самоубийств уменьшилась за последние пять лет на 50%.

Рост смертности приводит к снижению средней ожидаемой продолжительности жизни (табл. 2). По этому показателю киевляне, родившиеся в 1996 году, предположительно проживут на 8,8 лет меньше, чем их сверстники из Европейского Союза; родившиеся в 2004 году — на 6,8 лет меньше (разница в показателях сократилась на два года).

Разница между продолжительностью жизни женщин и мужчин в Киеве — 9,5 лет. Для справки: в странах ЕС — 6,2 года (в Бельгии, Германии — 6,3, в Великобритании, Швеции — 5).

Таблица 2. Средняя ожидаемая продолжительность жизни
для новорожденных в городе Киеве и в Украине в 1996–2005 годах (лет)

Годы
Киев
Украина
оба пола
мужчины
женщины
оба пола
мужчины
женщины
1996
68,0
63,2
72,9
67,1
61,6
72,8
1997
69,2
64,7
73,6
67,5
62,1
73,0
1998
70,1
65,8
74,2
68,6
63,3
74,0
1999
70,8
66,7
74,7
68,0
63,0
73,1
2000
70,9
66,7
74,8
67,7
62,5
73,0
2001
71,2
67,0
75,1
67,8
62,7
73,1
2002
70,7
66,1
75,0
67,6
62,3
73,0
2003
70,4
65,6
75,0
67,6
62,4
72,9
2004
71,5
66,6
76,1
68,2
62,6
74,1

В 2005 году уровень смертности в Киеве достиг отметки 11,2%, превысив на 4,7% показатель 2004 года, на 14,3% — показатель 1998 года. Рост смертности в 2005 году может отрицательно повлиять на показатель средней ожидаемой продолжительности жизни.

На начало 2006 года численность населения столицы составляла 2,693 млн. человек (постоянного — 2,652 млн.). Средний возраст киевлянина — 37,6 лет (мужчины — 35,6, женщины — 39,4). Процесс демографического старения населения в нашем городе продолжается. За 1996–2005 годы количество лиц старше трудоспособного возраста увеличилось на 15,4%: с 440,3 тыс. человек (16,9% от общей численности) в 1996 году до 511,7 тыс. человек (19,5%) в 2005. Число детей до 15 лет за 1996–2005 годы сократилось на 31,9%: с 531 тыс. человек (20,4%) в 1996 году до 364,5 тыс. человек (13,9%) в 2005. Однако количество трудоспособного населения увеличилось за период с 1996 до 2005 года на 6,1% (табл. 3).

Таблица 3. Возрастной состав населения города Киева в 1996–2005 годах

Годы
Количество постоянного населения на начало года
Дети
до 15 лет
Трудоспособные
16–54 (59)
Старше трудоспособного
55 (60)
Всего
абс.
%
абс.
%
абс.
%
абс.
%
1996
531 071
20,4
1 636 754
62,8
440 364
16,9
2 608 189
100,0
1997
511 733
19,7
1 636 436
62,9
451 720
17,4
2 599 889
100,0
1998
493 936
19,0
1 640 933
63,1
463 920
17,9
2 598 789
100,0
1999
473 919
18,3
1 649 493
63,5
472 592
18,2
2 596 004
100,0
2000
451 493
17,4
1 666 126
64,0
483 809
18,6
2 601 428
100,0
2001
431 305
16,5
1 685 401
64,7
490 010
18,8
2 606 716
100,0
2002
394 468
15,4
1 693 749
66,0
478 699
18,6
2 566 953
100,0
2003
376 038
14,6
1 712 427
66,4
488 850
19,0
2 577 315
100,0
2004
372 012
14,3
1 727 095
66,5
498 616
19,2
2 597 723
100,0
2005
364 466
13,9
1 748 923
66,6
511 705
19,5
2 625 094
100,0
Изменение показателя, %
1996–2005
–31,4
–31,9
+6,9
+6,1
+16,2
+15,4
+0,6
Изменение показателя, %
1996–2005
–15,5
–15,8
+3,8
+2,9
+4,4
+3,7
+0,9

Среди жителей Киева в 2005 году на 100 детей в возрасте до 15 лет приходилось 140 человек пенсионного возраста. Доля граждан 60 лет и старше составляла 16%, что по классификации Россета* отвечает высокому уровню демографической старости населения.
_____________
Международная демографическая классификация, согласно которой население находится в стадии демографической старости, если в его структуре лица 60 лет и старше составляют более 12%.

По прогнозам United Nations Population Division и Мирового Банка, численность населения в возрасте старше 60 лет в разрезе стран Европы выглядит следующим образом (табл. 4).

Таблица 4. Численность населения в возрасте старше 60 лет, %

Страна
1990
2010
2030
2050
Западная Европа
Австрия
20,2
22,2
32,9
37,2
Бельгия
20,7
24,0
32,4
34,1
Дания
20,2
24,0
30,2
29,9
Финляндия
18,4
24,6
316
31,6
Франция
18,9
22,9
29,5
31,4
Германия
20,3
25,3
34,4
35,3
Греция
20,2
26,3
34,2
40,9
Ирландия
15,2
17,4
23,3
28,9
Италия
20,6
27,4
37,7
41,2
Нидерланды
17,8
22,6
33,4
34,5
Норвегия
19,7
22,5
29,6
30,5
Португалия
18,0
22,9
30,3
37,3
Испания
18,5
24,2
34,9
43,2
Швеция
22,9
26,6
30,3
33,4
Швейцария
19,3
22,3
34,0
36,5
Соединенное Королевство
20,8
23,5
30,0
31,3
Восточная Европа
Албания
8,1
10,8
18,8
24,9
Беларусь
17,6
18,9
26,0
33,5
Болгария
19,7
23,6
29,2
38,4
Чешская Республика
16,9
22,9
30,9
40,9
Эстония
17,2
21,2
28,7
37,9
Венгрия
19,3
22,1
27,5
35,4
Латвия
17,9
21,8
28.1
35,7
Литва
16,2
20,3
27,7
35,1
Польша
14,8
18,3
26,0
33,4
Румыния
15,6
20,0
28,1
40,0
Россия
16,5
18,2
25,8
33,4
Украина
18,7
21,2
27,2
35,1

За последние 10 лет коэффициент демографической нагрузки* на трудоспособное население со стороны лиц пенсионного возраста возрос на 8,9% и составил 29,3%, а со стороны детей в возрасте до 15 лет — уменьшился на 15,7%, находясь на уровне 20,8% (см. рис.). Отметим, что перевес демографической нагрузки со стороны пенсионеров отвечает общемировым тенденциям.
_______________
Число нетрудоспособного населения на 100 человек в трудоспособном возрасте.

В связи со снижением рождаемости и увеличением продолжительности жизни прогнозируется резкий рост удельного веса лиц преклонного возраста и уменьшение общей численности населения. Демографы считают, что при сохранении существующих уровней рождаемости и смертности в европейских странах, до 2050 года количество детей в возрасте до 15 лет сократится в Европе на 10% (до 87 млн. человек), а численность лиц преклонного возраста удвоится (до 169 млн. человек). Таким образом, возрастная структура населения резко изменится в пользу средних и старших возрастных категорий. По прогнозам ООН, в целом в мире удельный вес лиц старше 60 лет увеличится с 8,2% в 1950 году до 15% в 2025, а в странах-лидерах мировой экономики — до 30%. Во многих государствах, особенно в развитых, соотношение между числом родившихся и умерших находится ниже уровня простого замещения поколений: количество людей в каждом новом поколении меньше, чем в предыдущем.

Коэффициент демографической нагрузки трудоспособного населения со стороны лиц пенсионного возраста в большинстве развитых стран составляет около 20%. До 2040 года демографы ожидают рост этого показателя до 33% в Восточной Европе и до 40% — в Северной, Южной и Западной Европе. Продолжает сокращаться и общая численность населения. В Германии, Греции, Италии, Японии абсолютное уменьшение населения в этот период превысит 10% от нынешнего количества. В то же время в Австралии, США, Новой Зеландии, Ирландии эксперты, наоборот, ожидают рост численности населения на 15%.

Что касается потребности в рабочей силе, то лишь в страны Евросоюза к 2035 году необходимо будет привлечь не меньше 35 млн. рабочих-мигрантов. Эти данные нужно учитывать при разработке долгосрочных прогнозов трудовой миграции из Украины.

Старение населения нашей страны существенно снижает стабильность и устойчивость не только пенсионных систем и рынков труда, но и экономики страны в целом, что может представлять угрозу и для безопасности государства. В связи с этим важно пересмотреть государственную политику в сфере занятости как для Украины в целом, так и для ее столицы.

Рабочая сила становится дефицитным ресурсом, поэтому, оценивая риски, описываемые в демографических прогнозах на ближайшее будущее, необходимо заранее предусмотреть эффективное использование трудовых ресурсов. Нужна взвешенная и продуманная государственная политика, направленная на формирование и воспроизводство конкурентоспособной высокопрофессиональной рабочей силы. В частности, в основу Генеральной схемы создания рабочих мест в Украине должны быть положены Программа структурной перестройки экономики Украины, пятилетние отраслевые программы эффективной занятости министерств, инвестиционные и приватизационные программы, а также программы реструктуризации предприятий.

Разработка системного подхода к повышению качества трудового потенциала, внедрение действенного механизма государственного заказа на подготовку кадров, реформирование системы оплаты труда для закрепления высококвалифицированного персонала должно стать в Украине основными темами в диалоге бизнеса и власти.

Учитывая, что в большинстве своем граждане преклонного возраста в Украине и ее столице имеют необходимость и желание работать, нужно создавать условия для эффективного использования их опыта и знаний. Для этого требуются приспособленные рабочие места, а также экономические, организационные и финансовые условия для продолжения их трудовой деятельности. Такой подход будет отвечать мировой практике.

Коренные изменения в демографической структуре населения заставили ООН сформировать новую систему взглядов на проблему старения населения, в том числе на право пожилых людей работать и участвовать в программах образования и профессиональной подготовки (принцип «независимости» — один из 18 принципов, принятых ООН на 46-й Генеральной Ассамблее ООН). Люди преклонного возраста рассматриваются мировым сообществом как положительный фактор социального развития, а не как бремя: уважение к лицам пенсионного возраста, эффективное использование их знаний и опыта поможет обеспечить выживание и прогресс цивилизации.

В связи с реализацией политики в интересах лиц преклонного возраста и защиты их прав ООН изменила лозунг «Общество для всех» на лозунг «Общество для всех возрастных групп», провозгласила целью международного сообщества межвозрастную социальную солидарность как на уровне семьи, так и на уровне государства. В основе новой концепции ООН — идея гармоничного сочетания возможностей для пожилых людей полноправно участвовать в жизни общества, реализации накопленных ими опыта и знаний и их социальной защиты, удовлетворения потребностей.

Мероприятия по организации жизнедеятельности в интересах пожилых людей отмечены в Международном плане действий по проблемам старения (1982), Декларации и Программе действий Всемирной встречи на высшем уровне в интересах социального развития (Копенгаген, 1995), Принципах ООН «Сделать полнокровной жизнь лиц преклонного возраста» (1991).

В апреле 2002 года был принят Мадридский международный план действий по проблемам старения, в котором изложены базовые принципы отношения мирового сообщества к пожилым людям. Среди них — доступ лиц преклонного возраста к основным благам и обслуживанию, участие в трудовой деятельности и обучении, активное их привлечение к законотворчеству, затрагивающему интересы пожилых людей, доступ к медицинскому обслуживанию, к культурным ценностям, местам отдыха и т. д. Цель Международного плана действий — обеспечить пожилым людям всех стран мира возможность жить в достойных условиях и продолжать оставаться полноправными гражданами в обществе. Приоритетные направления Плана:

1) участие пожилых людей в профессиональном развитии;
2) обеспечение медицинских услуг и благосостояния в пожилом возрасте;
3) создание благоприятных и положительных условий для жизни людей всех возрастных групп.

Осуществление Международного плана действий по проблеме старения предполагает разработку соответствующих национальных программ.

Уважение к людям старшего возраста и забота о них исторически присущи украинцам. Целевые установки Плана на роль и место пожилых людей в обществе рекомендуется отразить в отечественной программе.

Администрация портала HR-Лиги благодарит редакцию журнала «Менеджер по персоналу» за предоставленный материал. Данная статья будет опубликована в июльском номере издания. Приглашаем читателей заказать бесплатный номер «Менеджера по персоналу» или оформить подписку на журнал.

Статья предоставлена нашему порталу
редакцией журнала «Менеджер по персоналу»

Источник: HR-Лига Автор: Киселева Татьяна
Просмотров: 16057 Отправить другу Версия для печати
 
 
Смотрите также:
HR в IT: от новичка до бизнес-партнера
Выполнение работ для предприятия внештатными сотрудниками: аутсорсинг, аутстаффинг, фриланс
Вопросы управления персоналом при сделках слияния и поглощения
Роль HR-офиса в запуске логистического проекта
HR-служба как бизнес-партнер
Руководитель и эйчар: разделение ответственности
Оптимизация численности: панацея или самоубийство?
Реальная работа с кадровым резервом
Ошибки при увольнении
Управление персоналом в условиях экономического спада
Опыт трансформации HR-системы
Особенности управления персоналом в международной компании
Опыт построения HR-службы «с нуля». Заметки HR-директора
Миф о «войне за таланты»
Уроки кризиса для HR-менеджера
Опыт внедрения гибкого графика работы
Ключевые факторы успеха при слияниях и поглощениях
HR-служба в борьбе за конкурентное преимущество компании
Работа для инвалида: измени свое отношение — и ты изменишь мир!
Вовлечение персонала в деятельность компании
Уволь меня нежно!
Твоя идея работает!
Роль эйчара в трансформации бизнеса
Девять шагов к созданию кадрового резерва
Практические подходы к повышению эффективности организации производственных процессов
Ключевые аспекты управления персоналом при слиянии компаний
«Новые горизонты» в управлении персоналом
Эйчар в период рецессии: выживание или развитие?
Кадровый резерв
Оптимизация человеческих ресурсов в условиях спада деятельности компании

Реклама
Издания для профессионалов
Календарь событий
Май 2017
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031    

Июнь 2017
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
   1234
567891011
12131415161718
19202122232425
2627282930  

Все события
Опросы
Что Вы думаете о нашем портале?
Очень нравится
Нравится
Еще надо работать
Совсем не нравится

Объявление
Уважаемые посетители! По всем вопросам относительно работы портала обращайтесь к администратору
2017 © МЕДИА-ПРО
2017 © HR-Лига
Copyright © 2005–2017 HR-Лига
Редакция (администрация) портала не несет ответственности за ущерб, который может быть нанесен в результате использования, неиспользования или ненадлежащего использования информации, содержащейся на портале.
Ответственность за достоверность информации и прочих сведений несут авторы публикаций.
Редакция (администрация) оставляет за собой право не разделять мнение авторов размещаемых материалов.
Использование материалов из журналов ИД «МЕДИА-ПРО» только по согласованию с редакцией (администрацией) портала.
По всем вопросам пишите на admin@hrliga.com.