ТРУД И ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА

• Гоструда разъяснило особенности выплаты надбавки педагогическим работникам (письмо от 05.11.2013 г. № 2892/20/24/02/4360-13).

• Минсоцполитики в ходе рассмотрения вопросов относительно служебных командировок отметило следующее.

1. Согласно Инструкции о служебных командировках на работника, находящегося в командировке, распространяется режим рабочего времени того предприятия, на которое он командирован. Вместо дней отдыха, не использованных за время командировки, другие дни отдыха после возвращения из командировки не предоставляются.
   Если работник специально командирован для работы в выходные или праздничные и нерабочие дни, то компенсация за работу в эти дни выплачивается в соответствии с действующим законодательством.
   В приказе о направлении в командировку должно быть указано, что работник будет работать в выходные дни.
   Поскольку действие Инструкции распространяется только на органы государственной власти, предприятия, учреждения и организации, финансируемы из бюджета, то хозрасчетные предприятия этот вопрос должны урегулировать в коллективном договоре.
   
   
2. Вопрос выхода работника на работу в день выбытия в командировку и в день прибытия из командировки регулируется правилами внутреннего трудового распорядка предприятия.
   
   
3. Аванс командированному работнику может выдаваться наличными или перечисляется в безналичной форме на соответствующий счет для использования с применением платежных карточек. Он выдается до начала поездки, но не ранее даты издания приказа о командировке.
   Необеспечение командированного работника авансом является нарушением трудового законодательства и виновные в этом должностные лица предприятия могут быть привлечены к административной ответственности (штраф в размере от 510 до 1700 грн. согласно ст. 41 КУоАП) (письмо от 07.11.2013 г. № 998/13/155-13).

• Минсоцполитики в письме от 11.01.2014 г. № 101/0/10-14/13 сообщило, что в связи с установлением на законодательном уровне с 1 декабря 2013 года нового размера минзарплаты и с целью недопущения увеличения денежного разрыва между должностным окладом работника I тарифного разряда по ЕТС и минзарплатой Минсоцполитики подготовлен соответствующий проект постановления правительства.


ПЕНСИОННОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

• ФСС по ВУТ отметил, что отцу может быть выдан листок нетрудоспособности по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет на период, когда мать, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, ухаживает за другим больным ребенком.

В остальных случаях листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком выдается работнику, если никто из работающих членов его семьи не находится в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет (письмо от 12.12.2013 г. № 04-06/А-3118з-1285).

• Минсоцполитики напомнило, что если работник заболел в первый день работы, среднемесячная заработная плата для расчета страховых выплат и оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности за счет средств работодателя определяется путем деления тарифной ставки (должностного оклада) или ее части на количество рабочих дней (часов) по графику работы застрахованного лица в месяце, в котором наступил страховой случай.

Например, работник в первый день работы получил травму на предприятии, на котором установлена четырехдневная рабочая неделя, или 32 часа. Нормальная продолжительность рабочего времени по профессии работника составляет 40 часов в неделю при пятидневной рабочей неделе. То есть рабочая неделя составляет 80% нормальной продолжительности рабочего времени (32 ч.: 40 ч. х 100%).

Тарифная ставка на это время была установлена в размере 5000 грн. в месяц.

Среднемесячная заработная плата, с которой страховые выплаты назначаются и осуществляется оплата первых пяти дней временной нетрудоспособности за счет средств работодателя, составляет 4000 грн. (5000 грн. х 80%: 100%).

Для оплаты дней временной нетрудоспособности среднедневная заработная плата составляет 250 грн. (4000 грн.: 16, где 16 — количество рабочих дней по графику работы застрахованного лица в месяце, в котором наступил страховой случай) (письмо от 23.12.2013 г. № 700/18/153-13).

• Минсоцполитики отметило, что при исчислении средней заработной платы для расчета пособия по временной нетрудоспособности врачам, которые дежурят на дому, учитывается время, которое они отработали по установленной норме рабочего времени (за рабочий день), фактически отработанные по вызову часы во время дежурства на дому и часы дежурства на дому в половинном размере, если вызовов не было (письмо от 31.10.2013 г. № 962/13/155-13).


ОТЧЕТНОСТЬ

• Госстат отменил Инструкцию по заполнению формы государственного статистического наблюдения № 7-тнв (годовая) «Отчет о травматизме на производстве» (приказ от 16.12.2013 г. № 395).


ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ

• В связи с переходом с 1 января 2014 года к Уполномоченному ВРУ по правам человека функций в сфере защиты персональных данных приказом Омбудсмана утверждены:

• Типовой порядок обработки персональных данных;
• Порядок осуществления Уполномоченным контроля за соблюдением законодательства о защите персональных данных;
• Порядок уведомления Уполномоченного об обработке персональных данных, представляющей особый риск для прав и свобод субъектов персональных данных, о структурном подразделении или ответственном лице, организовывающем работу, связанную с защитой персональных данных при их обработке, а также обнародования указанной информации.

Согласно утвержденным циркулярам обработка персональных данных, представляющая особый риск для прав и свобод субъектов, — это любое действие или их совокупность, а именно сбор, регистрация, накопление, хранение, адаптирование, изменение, восстановление, использование и распространение (реализация, передача), обезличивание, уничтожение, в том числе с использованием информационных (автоматизированных) систем, которая осуществляется в отношении персональных данных о:

• расовом, этническом и национальном происхождении;
• политических, религиозных или мировоззренческих убеждениях;
• членстве в политических партиях или организациях, профессиональных союзах, религиозных организациях или в общественных организациях мировоззренческой направленности;
• состоянии здоровья;
• половой жизни;
• биометрических данных;
• генетических данных;
• привлечении к административной или уголовной ответственности;
• применении к лицу мер в рамках досудебного расследования;
• применении к лицу мер, предусмотренных Законом об оперативно-розыскной деятельности;
• совершении в отношении лица тех или иных видов насилия;
• местонахождении или путях передвижения лица.

Срок уведомления — 30 рабочих дней со дня начала такой обработки (приказ от 08.01.2014 г. № 1/02-14).

Использовавшиеся до 01.01.2014 г. документы, в частности, форма заявления о регистрации баз персональных данных, были отменены.

• ГСЗПД в ходе рассмотрения вопроса относительно предоставления бюро технической инвентаризации персональных данных на запросы государственных органов отметила следующее.

Закон о защите персональных данных предоставляет право органам государственной власти на беспрепятственный бесплатный доступ к персональным данным в соответствии с их полномочиями. Распространение персональных данных без согласия субъекта персональных данных или уполномоченного им лица разрешается, в частности, в случаях, определенных законом.

Согласно Закону об исполнительном производстве:

• государственный исполнитель в процессе осуществления исполнительного производства вправе, с целью защиты интересов взыскателя, получать от органов, учреждений, организаций, должностных лиц, сторон и участников исполнительного производства необходимые для проведения исполнительных действий объяснения, справки и иную информацию, в том числе конфиденциальную;
• выполнение требований государственного исполнителя относительно исполнения решений является обязательным для всех органов, организаций, должностных лиц, физических и юридических лиц на территории Украины;
• государственный исполнитель бесплатно получает информацию, документы или их копии, необходимые для осуществления его полномочий.

Следовательно, полномочия запрашивающего относительно доступа к персональных данных физических лиц могут содержаться в соответствующих положениях Закона об исполнительном производстве и, при необходимости, в нормах других актов законодательства, которые обосновывают полномочия запрашивающего доступ к персональным данным физических лиц.

Распространение информации бюро технической инвентаризации, которая была истребована исполнительной службой относительно предоставления персональных данных (место регистрации, паспортные данные, сведения о наличии недвижимого имущества), без согласия субъектов персональных данных возможно в случаях, определенных законом.

При отсутствии полномочий, предоставленных законом, обработка персональных данных, в частности распространение, осуществляется только при наличии согласия субъекта персональных данных (письмо от 20.12.2013 г. № 10/3110-13; 10/3111-13).

• По мнению ГСЗПД, подпись граждан на подписном листе под обращением о проведении общественных слушаний может считаться их согласием на обработку персональных данных при условии соблюдения следующих требований:

• лицам территориальной общины, занимающимся сбором сведений о физических лицах — членах территориальной общины, необходимо информировать субъектов персональных данных о цели сбора и последующей обработки персональных данных до момента получения согласия;
• состав и содержание персональных данных должны быть соответствующими, адекватными и не чрезмерными относительно определенной цели их обработки;
• в момент сбора персональных данных необходимо уведомлять субъектов персональных данных о владельце персональных данных, составе и содержании собранных персональных данных, их права, определенные Законом, цель сбора персональных данных и лиц, которым будут передаваться их персональные данные;
• субъект персональных данных при согласии имеет право внести оговорку относительно ограничения права на обработку его персональных данных и отозвать согласие на обработку персональных данных (письмо от 31.12.2013 г. № 10/3173-13).

ПРОЧЕЕ

• Обнародован Закон о Государственном бюджете Украины на 2014 год (от 16.01.2014 г. № 719-VII). Заключительными положениями этого Закона предусмотрено, что он вступает в силу с 01.01.2014 г.;

В 2014 году установлен прожиточный минимум на одно лицо в расчете на месяц в размере с 1 января — 1176 грн., с 1 июля — 1207 грн., с 1 октября — 1256 грн. и для тех, кто относится к основным социальным и демографическим группам населения:

• детей до 6 лет: с 1 января — 1032 грн., с 1 июля — 1059 грн., с 1 октября — 1102 грн.;
• детей 6-18 лет: с 1 января — 1286 грн., с 1 июля — 1320 грн., с 1 октября — 1373 грн.;
• трудоспособных лиц: с 1 января — 1218 грн., с 1 июля — 1250 грн., с 1 октября — 1301 грн.;
• лиц, утративших трудоспособность: с 1 января — 949 грн., с 1 июля — 974 грн., с 1 октября — 1014 грн.

Минимальная заработная плата:

• в месячном размере: с 1 января — 1218 грн., с 1 июля — 1250 грн., с 1 октября — 1301 грн.;
• в почасовом размере: с 1 января — 7,3 грн., с 1 июля — 7,49 грн., с 1 октября — 7,8 грн.