Главная  Карта сайта  Размещение рекламы на портале
  СООБЩЕСТВО КАДРОВИКОВ И СПЕЦИАЛИСТОВ ПО УПРАВЛЕНИЮ ПЕРСОНАЛОМ
Добро пожаловать
  МЕНЕДЖЕR ПО ПЕРСОНАЛУ
  Новости
  Библиотека статей
  Нормативная база
  Образцы документов
  Производств. календарь
  Книжная полка
  Кто есть кто
  Глоссарий
  События
  Опросы
  Наши партнеры
  Форум
Новые материалы
Календарь-заставка на рабочий стол





Facebook
Реклама
Новости
Библиотека статей / Трудовое законодательство
10.11.2009
Возмещение материального и морального ущерба. Часть 2
Виды материальной ответственности работников

Часть 1

В зависимости от формы вины работника, личности работника и других обстоятельств, при которых причинен ущерб, на него может быть возложена ограниченная или полная материальная ответственность. В отдельных случаях законодательством может устанавливаться повышенная материальная ответственность. В статье также рассмотрены случаи введения коллективной (бригадной) материальной ответственности. Читатель узнает, какая ответственность определена за материальный ущерб, вызванный действиями, имеющими признаки действий, которые наказываются в уголовном порядке, как возмещается ущерб, причиненный работником, который был в нетрезвом состоянии. Рассмотрена взаимозависимость ответственности и причиненного ущерба. Кроме того, приведены примеры оформления договора о полной материальной ответственности, приказа об установлении коллективной материальной ответственности, договора о коллективной (бригадной) материальной ответственности и доверенности.

Ограниченная материальная ответственность

Ограниченную материальную ответственность, т. е. в размере причиненного по вине работников ущерба, но не более своего среднего месячного заработка, согласно статье 133 КЗоТ Украины несут:

  • работники — за порчу или уничтожение из-за небрежности материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в т. ч. при их изготовлении. В таком же размере работники несут материальную ответственность за порчу или уничтожение из-за небрежности инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных предприятием, учреждением, организацией (далее — предприятие) работнику в пользование;
  • руководители предприятий и их заместители, а также руководители структурных подразделений на предприятиях и их заместители, — если ущерб предприятию причинен излишними денежными выплатами, неправильной постановкой учета и хранения материальных, денежных или культурных ценностей, непринятием необходимых мер для предотвращения простоев, выпуска недоброкачественной продукции, хищения, уничтожения и порчи материальных, денежных или культурных ценностей.

Следует отметить, что упомянутые в пункте 1 статьи 133 КЗоТ материальные ценности — инструменты, измерительные приборы, специальная одежда и другие предметы — могут быть выданы любому работнику для выполнения им трудовых обязанностей. Выдача должна быть оформлена документально и заверена подписью работника. Но это вовсе не означает, что работник получил статус материально ответственного лица и с ним необходимо заключать договор о полной материальной ответственности. Не следует заключать договор о полной материальной ответственности, если работнику поручают выполнять работу на определенном механизме или агрегате, например: водителям автотранспортных средств, тракторов и т. п. Закрепление работника за соответствующим механизмом или агрегатом должно быть оформлено соответствующим приказом или распоряжением работодателя. Но если на водителя автомашины возложено по совмещению выполнение обязанностей экспедитора, то при перевозке согласно заключенному договору о полной материальной ответственности он должен нести полную материальную ответственность за груз.

Понятие материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции) необходимо определять с помощью нормативных актов, регулирующих порядок ведения бухгалтерского учета производственно-хозяйственной деятельности. Однако нормы бухгалтерского учета должны применяться не прямо, а использоваться лишь для определения этого понятия. Пока материалы, приобретенные для обеспечения хозяйственной деятельности, хранятся на складе, за их хранение согласно пункту 1 статьи 134 КЗоТ полную материальную ответственность несет кладовщик, заведующий складом, другое материально ответственное лицо или бригада материально ответственных лиц. Это же касается и покупных полуфабрикатов.

Если материалы или полуфабрикаты со склада передаются в цех для обработки или переработки, их хранение обеспечивают другие работники, непосредственно выполняющие эти операции. Согласно пункту 1 статьи 133 КЗоТ данные работники несут ограниченную материальную ответственность, но только в том случае, если законодательство не допускает заключения договора о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности либо если порча или уничтожение материалов или полуфабрикатов произошли из-за небрежности. Работники будут нести материальную ответственность в силу пункта 1 статьи 133 КЗоТ вплоть до момента, когда материалы, полуфабрикаты приобретут состояние готовых изделий (продукции). Поэтому вполне естественно, что они будут нести ограниченную материальную ответственность за порчу или уничтожение изделий (продукции) из-за небрежности как при их изготовлении, так и после (например, при проведении погрузо-разгрузочных работ либо перевозке этих изделий или продукции); порчу или уничтожение изделий (продукции) при их изготовлении, в частности, это может быть и прямой действительный ущерб, причиненный выпуском брака. Если выявлена недостача материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции) на производстве (в цехе), привлечение к материальной ответственности согласно пункту 1 статьи 133 КЗоТ невозможно. В таких случаях виновные лица несут полную материальную ответственность на основании пункта 5 статьи 134 КЗоТ.

Готовые изделия (продукция) на производстве (в цехе) обычно хранятся непродолжительное время, поскольку дальше их (ее) должны передавать на склад, где ответственность за их (ее) хранение согласно пункту 1 статьи 134 КЗоТ несет работник склада, с которым заключают договор о полной материальной ответственности.

Материальная ответственность может возлагаться не только непосредственно на наносителей ущерба, но и на лиц, действие (бездействие) которых было только поводом (условием) для развития причинно-следственной связи, лишь создавших обстановку, в которой подействовала причина.

Пункт 2 статьи 133 КЗоТ устанавливает ограниченную материальную ответственность отдельного круга работников: руководителей предприятий, их структурных подразделений (не только обособленных) и их заместителей. Основанием для привлечения к материальной ответственности по этому пункту, в сущности, являются любые нарушения трудовых обязанностей, приведших к прямому действительному ущербу. После указания на неправильную постановку учета и хранения материальных ценностей как на основание материальной ответственности согласно пункту 2 статьи 133 КЗоТ это основание конкретизируется: предусматривается материальная ответственность за неприменение необходимых мер для предотвращения хищения, уничтожения и порчи денежных, материальных или культурных ценностей. Неправильная постановка учета и хранения материальных ценностей еще не является основанием для привлечения к материальной ответственности (в этом случае можно привлечь лишь к дисциплинарной ответственности), поскольку оно возможно только при наличии прямого действительного ущерба. Непринятие мер к предотвращению выпуска недоброкачественной продукции — лишь один из случаев непринятия мер для предотвращения порчи материальных ценностей.

Кроме того, пункт 2 статьи 133 КЗоТ применяется к случаям излишних выплат. К излишним денежным выплатам относятся, в частности, суммы взыскания штрафов, заработной платы, выплаченной уволенному работнику в связи с задержкой по вине должностного лица выдачи трудовой книжки, расчета, неправильной формулировкой причины увольнения, а также заработной платы, выплаченной работнику за предоставленные лишние дни очередного отпуска без исключения дней прогула и т. п.

Непринятие мер по предотвращению простоев в качестве основания материальной ответственности должно квалифицироваться как разновидность излишних денежных выплат, поскольку возложить на работников полную материальную ответственность за неполученные из-за простоя прибыли нельзя. Ведь простой тянет за собой чрезмерные денежные выплаты: сохраняется за работником часть заработной платы за период простоя, а также (возможно) выплачивается неустойка и ущерб по договорам, если простои привели к ненадлежащему выполнению договорных обязательств.

Если выявлены непосредственные наносители ущерба, вызванного выплатой излишних сумм, уничтожением или порчей материальных ценностей, виновные обязаны возместить ущерб в пределах, установленных законодательством. Указанные выше должностные лица в этих случаях несут материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка за часть ущерба, не возмещенную ее непосредственными наносителями. При этом сумма, подлежащая взысканию, не должна превышать размера причиненного ущерба. На должностных лиц возлагается материальная ответственность в указанных пределах, если по их вине своевременно не применены меры по взысканию ущерба с непосредственных наносителей ущерба и данную возможность предприятие утратило.

Полная материальная ответственность

Материальная ответственность работников в полном размере ущерба, причиненного по их вине предприятию, наступает в случаях, предусмотренных статьей 134 КЗоТ, когда:

  • между работником и предприятием заключен письменный договор о том, что работник взял на себя полную материальную ответственность за необеспечение целости имущества и других ценностей, переданных ему для хранения либо с другой целью;
  • работник получил подотчетное имущество и другие ценности по разовой доверенности или другим разовым документам;
  • ущерб нанесли действия руководителя, имеющие признаки действий, преследуемых в уголовном порядке;
  • ущерб нанес работник, находившийся в нетрезвом состоянии;
  • ущерб причинен недостачей, умышленным уничтожением или умышленной порчей материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в частности при их изготовлении, а также инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных предприятием работнику в пользование;
  • согласно законодательству на работника возложена полная материальная ответственность за ущерб, причиненный предприятию при выполнении трудовых обязанностей;
  • ущерб причинен не при выполнении трудовых обязанностей;
  • служебное лицо виновно в незаконном увольнении или переводе работника на другую работу;
  • руководитель предприятия всех форм собственности виновен в несвоевременной выплате заработной платы более одного месяца, что привело к выплате компенсаций за нарушение сроков ее выплаты, и при условии, что Государственный бюджет Украины и местные бюджеты, юридические лица государственной формы собственности не имеют задолженности перед данным предприятием.

Заключение договора о полной материальной ответственности

Согласно статье 1351 КЗоТ договоры о полной материальной ответственности заключают лишь письменно с работниками (достигшими восемнадцатилетнего возраста), занимающими должности или выполняющими работы, непосредственно связанные с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или использованием в процессе производства переданных им ценностей. Перечень данных должностей и работ, а также Типовой договор о полной индивидуальной материальной ответственности утверждается в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины.

Однако в настоящее время в Украине действуют Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми предприятием, учреждением, организацией могут заключаться письменные договоры о полной материальной ответственности за необеспечение сохранности ценностей, переданных им на хранение, обработку, продажу (отпуск), перевозку или применение в процессе производства, а также Типовой договор о полной индивидуальной материальной ответственности, утвержденные соответствующим постановлением Государственного комитета труда СССР и Секретариатом ВЦСПС от 28 декабря 1977 года № 447/24 (далее — Перечень должностей и работ, постановление № 447/24). Следует обратить внимание, что статья 1351 КЗоТ безапелляционно формулирует правило о допустимости заключения письменных договоров о полной материальной ответственности только с работниками, занимающими должности или выполняющими работы, непосредственно связанные с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей. Если же в трудовые обязанности работников данные функции не входят, заключение договора о полной материальной ответственности будет противоречить закону, хотя должность, занимаемая работником, или выполняемая работа, указаны в Перечне должностей и работ.

Таким образом, согласно статье 1351 КЗоТ договор о полной индивидуальной материальной ответственности можно заключать при двух условиях:

  • наличие должности, занимаемой работником, или выполняемой работы в Перечне должностей и работ;
  • выполнение обязанностей в соответствии с должностью, выполнение работы согласно специальности должно быть непосредственно связано с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства доверенных работникам ценностей.

Поэтому только лишь формальный момент (наличие должности или работы в Перечне должностей и работ) не дает основания для заключения договора о полной материальной ответственности, если в содержании трудовых функций работника нет перечисленных обязанностей.

В частности, в Перечень должностей и работ включены такие должности, как «старшие контролеры-кассиры» и «контролеры-кассиры», «старшие контролеры» и «контролеры». В этой группе перечислены должности работников, трудовые обязанности которых связаны с приемом и выдачей денег. Но, например, «контролер качества продукции» не относится к категории работников данной группы, поскольку трудовые обязанности работника, занимающего эту должность, не связаны с приемом и выдачей денег, а связаны с проверкой соответствия качества продукции установленным стандартам, хотя должность контролера и включена в Перечень должностей и работ. С любым работником, обязанности которого допускают выполнение обязанностей кассира, должен быть заключен договор о полной материальной ответственности.

Если по требованию собственника работник отказывается заключить договор о полной материальной ответственности, его можно уволить с работы согласно пункту 1 статьи 40 КЗоТ с соблюдением установленного порядка. Обязанности кассира при этом могут быть или неотъемлемой частью трудовых обязанностей согласно должностям (специальности): таксист, кондуктор; либо поручены в порядке совмещения профессий (должностей).

В Перечень должностей и работ также включены следующие специальности:

  • заведующие кассами; заведующие кладовыми ценностей; заведующие камерами хранения; заведующие складами и их заместители;
  • старшие контролеры-кассиры и контролеры-кассиры; старшие контролеры и контролеры; старшие кассиры и кассиры, а также другие работники, выполняющие обязанности кассиров;
  • заведующие сберегательными кассами первого разряда и заведующие операционными частями центральных сберегательных касс; начальники отделов, старшие инспекторы и инспекторы отделов по проверке и уничтожению погашенных ценных бумаг; старшие эксперты и эксперты; старшие инспекторы и инспекторы, осуществляющие экспертизу и оплату выигрышных билетов денежно-вещевых лотерей; главные эксперты, старшие эксперты и эксперты; старшие инспекторы и инспекторы отдела экспертизы ценных бумаг, старшие инспекторы и инспекторы депозитарного отдела;
    (Конечно, указанные в Перечне должностей и работ специальности касались банковских учреждений бывшего СССР, но, учитывая нынешние реалии, с работниками указанных должностей в коммерческих банках и учреждениях Национального банка Украины также можно заключать договоры о полной индивидуальной материальной ответственности.)
  • заведующие (директоры, если нет заведующих отделами и секциями) магазинами и их заместители, заведующие закупочными пунктами, заведующие товарными секциями (отделами), отделами заказов магазинов и их заместители; начальники цехов и участков предприятий торговли и их заместители;
  • начальники товарных и товаро-перевалочных участков, непосредственно обслуживающих материальные ценности;
    (Это межотраслевая группа должностей.)
  • заведующие предприятиями общественного питания и их заместители; заведующие производством, начальники цехов (участков) и их заместители, старшие администраторы и администраторы залов (метрдотели) предприятий общественного питания;
  • заведующие заготовительными пунктами, заведующие сепараторными отделами;
  • заведующие аптечными учреждениями и их заместители; заведующие отделами аптечных учреждений и их заместители; заведующие аптечными пунктами первой группы; провизоры-технологи (рецептары-контролеры), фармацевты (ручнисты); старшие медицинские сестры структурных подразделений учреждений здравоохранения;
    (Со времени утверждения Перечня должностей и работ структура организаций, торгующих медикаментозными средствами, существенно изменилась. Поэтому эта группа должностей работников аптечных учреждений, несомненно, может распространяться на предприятия всех форм собственности, осуществляющие на законных основаниях торговлю медикаментозными средствами.)
  • заведующие хозяйствами и коменданты зданий, хранящие материальные ценности;
    (На практике неоправданно распространено заключение договоров о полной материальной ответственности с заведующими хозяйствами и комендантами зданий. Тем временем согласно договору о полной материальной ответственности они могут нести ответственность за хранение лишь материальных ценностей, переданных им на хранение. Мебель, находящаяся в кабинетах административного здания или аудиториях учебного корпуса, не хранится у заведующего хозяйством или коменданта здания. За их несохранность эти работники не должны нести полной материальной ответственности на основании договора согласно пункту 1 статьи 134 КЗоТ.)
  • агенты по снабжению, экспедиторы по перевозке грузов, инкассаторы;
    (В случае необходимости заключить договор о полной материальной ответственности с работником по снабжению, его должность следует назвать «агент» и определить соответственно трудовые обязанности. Обязанности агента, экспедитора могут поручать в порядке совмещения профессий (должностей) и договор о полной материальной ответственности тоже может быть заключен.)

Раздел II приложения № 1 к Постановлению № 447/24 содержит перечень работ, занятость на которых работников предоставляет возможность заключать с ними договор о полной материальной ответственности.

Согласно Перечню должностей и работ письменные договоры о полной материальной ответственности заключаются с работниками в случаях:

  • работы по приему от населения всех видов платежей и выдачи денег не через кассу;
    (Принимать деньги не через кассу разрешается в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины «Об обеспечении реализации статьи 10 Закона Украины «О использовании регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг» от 23 августа 2000 года № 1336. В частности, разрешается предоставлять населению услуги по выдаче билетов, талонов, путевок и т. п. С работниками в этих и подобных случаях может быть заключен договор о полной материальной ответственности.)

  • работы по обслуживанию торговых и денежных автоматов;
    (Имеется в виду обслуживание, непосредственно или опосредованно связанное с закладкой товаров или с инкассацией денег из таких автоматов. Если же работник вообще не имеет доступа к деньгам и товарам в автоматах, то заключать договор о полной материальной ответственности нельзя. Да и работники, имеющие такой доступ, могут нести полную материальную ответственность на основании договора лишь за товары, продающиеся через автомат, и за деньги, находящиеся в автомате.)

  • работы по приему на хранение, обработке, хранению, отпуску материальных ценностей на складах, базах (нефтебазах), автозаправочных станциях, холодильниках, пищеблоках, хранилищах, заготовительных (приемных) пунктах, товарных и товаро-перевалочных участках, камерах хранения, кладовых и гардеробах;
    (В этой группе названы работы, выполняемые на складах и аналогичных предприятиях, подразделениях предприятий. Этот перечень работ дает основание для заключения договора о полной материальной ответственности с приемщиками, кладовщиками, упаковщиками, операторами, гардеробщиками, поварами. Под хранилищами имеются в виду и книгохранилища.)

  • работы по выдаче (приему) материальных ценностей лицам, находящимся в лечебно-профилактических и санаторно-курортных учреждениях, пансионатах, кемпингах, домах отдыха, отелях, общежитиях, комнатах отдыха на транспорте, в детских учреждениях, спортивно-оздоровительных и туристических организациях, детских лагерях отдыха, а также пассажирам всех видов транспорта;
    (Должности работников, выполняющих перечисленные работы, могут быть разнообразными. Главное — наличие в трудовой функции указанных работ. К указанной категории работников можно отнести и библиотекарей, выдающих книжки отдыхающим в санаториях, домах отдыха.)

  • работы по экипировке пассажирских судов, вагонов и самолетов;
    (Под экипировкой подразумевается обеспечение средствами, необходимыми для нормального обслуживания пассажиров: питанием, постельным бельем и т. п.)

  • работы по приему от населения предметов культурно-бытового назначения и других материальных ценностей на хранение, в ремонт и для выполнения других операций, связанных с изготовлением, восстановлением или улучшением качества предметов (ценностей), их хранением и выполнением других операций с ними;
    (Указанные работы выполняются в сфере бытового обслуживания населения. С этой целью от населения можно принимать любые вещи: от автомобилей и электронно-вычислительных машин до отрезов тканей для пошива одежды.)

  • работы по выдаче напрокат населению предметов культурно-бытового назначения;
    (Текст нормативно-правового акта не дает возможности распространить его действие на работы по выдаче предметов напрокат юридическим лицам. Несомненно, когда речь идет о предметах культурно-бытового назначения, имеется в виду любое имущество бытового, а не производственного назначения. Необоснованной была бы попытка распространить действие этой части Перечня должностей и работ на библиотекарей, выдающих книжки читателям.)

  • работы по продаже (отпуску) товаров (продукции), их подготовке к продаже независимо от форм торговли и профиля предприятия (организации);
    (Такие работы выполняются продавцами: старшими продавцами, младшими продавцами, буфетчиками, официантами, лоточниками, фасовщиками и т. п.)

  • работы по приему и обработке для доставки (сопровождения) груза, багажа, почтовых отправлений и других материальных и денежных ценностей, их доставке (сопровождению), выдаче (сдаче);

  • работы по купле, продаже, обмену, перевозке, доставке, пересылке, хранению, обработке и применению в процессе производства драгоценных металлов, драгоценных камней, синтетического корунда и изделий из них;
    (Практически все работники, так или иначе причастные к работе с драгоценными металлами, драгоценными камнями, синтетическим корундом или изделиями из него, охвачены названными работами.)

  • работы по выращиванию, откорму, содержанию и разведению сельскохозяйственных и других животных;
    (Это широкий круг работ, выполняемых в сельском хозяйстве.)

С другими работниками, должности которых или работы, выполняемые ими, не указаны в Перечне должностей и работ, договоры о полной индивидуальной материальной ответственности не заключаются. В частности, данные договоры не заключаются со сторожами, охранниками, лаборантами и заведующими лабораториями, заведующими кабинетами учебных заведений.

Пленум Верховного Суда Украины в пункте 8 постановления «О судебной практике в делах о возмещении ущерба, причиненного предприятиям, учреждениям, организациям их работниками» от 29 декабря 1992 года № 14 (далее — Постановление № 14) сориентировал, что, рассматривая дела о материальной ответственности на основании письменного договора, заключенного работником с предприятием о взятии на себя полной материальной ответственности за необеспечение целости имущества и других ценностей (недостачу, порчу), переданных ему для хранения или других целей (п. 1 ст. 134 КЗоТ), суд обязан проверить, относится ли ответчик к категории работников, с которыми согласно статье 1351 КЗоТ может быть или был заключен данный договор.

Если этих условий нет, на работника за причиненный им ущерб может быть возложена лишь ограниченная материальная ответственность, если согласно действующему законодательству работник по другим основаниям не несет материальной ответственности в полном размере ущерба.

Работник и собственник, заключая договор, должны брать за образец Типовой договор о полной индивидуальной материальной ответственности, утвержденный Постановлением № 447/24. Текст Типового договора можно дополнить условиями, которые стороны считают крайне необходимыми. Но изменять текст не разрешается, поскольку он является нормативно-правовым актом.

Так же недопустимо заключать договоры о полной материальной ответственности произвольно или заставлять работника брать на себя одностороннее обязательство о полной материальной ответственности. Если возникнет спор, суд может определить, что договор о полной материальной ответственности не заключен.

Заключение договора о полной материальной ответственности (приложение 1) обеспечивает безусловное взыскание с материально ответственных лиц стоимости недостающих материальных ценностей. Настоящий договор составляют в двух экземплярах, из которых первый хранится в отделе кадров предприятия в личном деле материально ответственного лица, а второй передается работнику, подписавшему договор.

Приложение 1

ДОГОВІР
про повну індивідуальну матеріальну відповідальність


Скачать RAR (5,4 Kb)

Коллективная (бригадная) материальная ответственность

Когда работники совместно выполняют отдельные виды работ, связанные с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или использованием в процессе производства переданных им ценностей, когда невозможно разграничить материальную ответственность каждого работника и заключить с ним договор о полной индивидуальной материальной ответственности, согласно статье 1352 КЗоТ может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность.

Приказом Министерства труда Украины от 12 мая 1996 года № 43 утверждены Перечень работ, при выполнении которых может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность, условия ее применения и Типовой договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности» (далее — Перечень № 43). Перечень № 43 почти полностью повторяет виды работ, содержащиеся в разделе II Перечня должностей и работ:

  1. Работы, связанные с выполнением кассовых операций, под которыми следует подразумевать операции с наличными денежными средствами.
    (Положение о ведении кассовых операций в национальной валюте в Украине, утвержденное постановлением Правления Национального банка Украины от 15 декабря 2004 года № 637.)

  2. Работы, связанные с приемом от населения всех видов платежей и выплатой денег не через кассу.
    (Как уже отмечалось, прием денег не через кассу разрешается согласно Перечню отдельных форм и условий осуществления деятельности в сфере торговли, общественного питания и услуг, которым разрешено проводить расчетные операции без использования регистраторов расчетных операций с использованием расчетных книжек и книг учета расчетных операций, утвержденному постановлением Кабинета Министров Украины от 23 августа 2000 года № 1336.)

  3. Работы, связанные с приемом на хранение, обработкой, хранением, выдачей материальных ценностей на складах, базах (нефтебазах), автозаправочных станциях, в автохозяйствах, холодильниках, пищеблоках, хранилищах, на заготовительных (приемочных) пунктах, товарных и товаро-перевалочных участках, в камерах хранения, кладовых и раздевалках, с экипировкой пассажирских судов, вагонов и самолетов.

  4. Работы, связанные с приемом от населения предметов культурно-бытового назначения и других материальных ценностей на хранение, в ремонт и для выполнения других операций, связанных с изготовлением, восстановлением или улучшением качества этих предметов (ценностей), их хранением и выполнением других операций с ними, с выдачей напрокат населению предметов культурно-бытового назначения.

  5. Работы, связанные с продажей (выдачей) товаров (продукции), их подготовкой к продаже независимо от форм торговли и профиля предприятия (организации).

  6. Работы, связанные с приемом и обработкой для доставки (сопровождения) груза, багажа, почтовых отправлений и других материальных и денежных ценностей, их доставкой (сопровождением), выдачей (сдачей).

  7. Работы, связанные с изготовлением (сбором, монтажом, регулировкой) и ремонтом машин, механизмов, электронной техники и радиоаппаратуры, электромеханических и радиотехнических приборов, систем, а также изготовлением их деталей и запасных частей; работы, выполняемые мастерской бытового обслуживания, ателье и т. п.
    (Содержание данного пункта дает основания считать, что он распространяется на всю сеть бытового обслуживания населения, в частности: химчистки, прачечные и другие предприятия, осуществляющие бытовое обслуживание граждан.)

  8. Работа по выполнению операций, связанных с закупкой, продажей, обменом, перевозкой, доставкой, пересылкой, хранением, сортировкой, упаковкой, обработкой или использованием в процессе производства драгоценных металлов и драгоценных камней, ювелирных, бытовых, промышленных изделий и материалов, изготовленных с использованием драгоценных металлов и драгоценных камней, отходов и лома, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни, синтетического корунда и изделий из него, а также валютных операций.

  9. Работы, связанные с приемом в цехах, хранением, обработкой и передачей на производство стеклянной тары.

  10. Работы, связанные с изготовлением, хранением, транспортировкой, изыманием, счетом, упаковкой и выдачей дензнаков, ценных бумаг, их полуфабрикатов, а также всех видов бланков ценных бумаг, документов строгого учета, знаков почтовой оплаты и материалов, используемых при их изготовлении.

  11. Работы, связанные с изготовлением и хранением всех видов билетов, талонов, абонементов (включая абонементы и талоны на выдачу питания предприятиям общественного питания) и других знаков, предназначенных для расчетов населения за услуги.

  12. Работы, связанные с выращиванием, откормом, содержанием и разведением сельскохозяйственных животных; работы, связанные с производством сельскохозяйственной продукции и ее переработкой.

  13. Работы, связанные с переработкой сырья, изготовлением или комплектованием готовых изделий.

Решение о внедрении коллективной (бригадной) материальной ответственности утверждает собственник по согласованию с профсоюзным или иным, уполномоченным трудовым коллективом на представительство, органом. Такое решение обычно оформляется приказом или распоряжением работодателя (приложение 2).

Приложение 2

НАКАЗ
про встановлення колективної матеріальної відповідальності


Скачать RAR (3,4 Kb)

При заключении договора о коллективной (бригадной) материальной ответственности (приложение 3) стороны не вправе вносить в него изменения, ухудшающие положение работника по сравнению с действующим законодательством. Это необходимо учитывать, дополняя условия Типового договора, иначе такие условия согласно статье 9 КЗоТ будут недействительными. В то же время стороны могут использовать правило об установлении работникам дополнительных льгот согласно статье 91 КЗоТ при условии, что они не противоречат статье 1642 Кодекса Украины об административных правонарушениях, устанавливающей ответственность за непринятие мер по возмещению с виновных лиц ущерба от недостач, растрат, хищений и бесхозяйственности.

Приложение 3

ДОГОВІР
про колективну (бригадну) матеріальну відповідальність


Скачать RAR (3,4 Kb)

Виды документов для получения имущества и других ценностей под отчет

Следует обратить внимание, что на основе договора полная материальная ответственность возможна лишь за хранение имущества и других ценностей, переданных работнику. За другие виды прямого действительного ущерба работник может нести полную материальную ответственность лишь в случаях, предусмотренных законодательством.

Все другие основания привлечения работников к полной материальной ответственности, указанные в статье 134 КЗоТ, касаются работников, не относящихся к материально ответственным лицам.

Полная материальная ответственность установлена пунктом 2 статьи 134 КЗоТ за имущество и другие ценности, полученные работником под отчет согласно доверенности или другому разовому документу. Согласно части третьей статьи 244 Гражданского кодекса Украины (далее — ГК) доверенность — письменный документ, выданный одним лицом другому для предъявления третьему лицу.

Доверенность от имени юридического лица согласно статье 246 ГК выдается его органом или другим лицом, уполномоченным на это его учредительными документами, и скрепляется печатью данного юридического лица (приложение 4). Вопрос выдачи доверенности на получение материальных ценностей, отпуск их по доверенностям регулируются Инструкцией о порядке регистрации выданных, возвращенных и использованных доверенностей на получение ценностей, утвержденной приказом Министерства финансов Украины от 16 мая 1996 года № 99.

Приложение 4

ДОВІРЕНІСТЬ
на отримання матеріальних цінностей


Скачать RAR (6,0 Kb)

Под другими разовыми документами, по которым работники могут получать материальные ценности под отчет, имеются в виду накладные или другие документы, предусмотренные действующими правилами документационного обеспечения первоначального бухгалтерского учета. Доверенности, как правило, выдаются для получения материальных ценностей от посторонних организаций. Накладными (либо другими документами) оформляется выдача материальных ценностей со складов, торговых залов для отправки их в другие организации, для торговли с лотков, в киосках и т. п.

Эти документы должны быть оформлены в установленном порядке, т. е. подтверждены подписью работника о получении материальных ценностей. Работник, получивший материальные ценности по доверенности или другому разовому документу, несет ответственность как за их недостачу, так и за повреждение или порчу.

Указанный выше работник обязан полностью отчитаться перед собственником или уполномоченным им органом за полученные ценности, т. е. представить документы об отправке груза, сдаче полученных ценностей на склад, использовании их на производстве и т. п. Если работник, получивший материальные ценности, не отчитался о них, то в случае их недостачи он несет полную материальную ответственность.

Для привлечения работника к материальной ответственности согласно пункту 2 статьи 134 КЗоТ не имеет значения, какую должность он занимает, по какой специальности работает. Работник, которому выдали под отчет материальные ценности, не обязательно должен относиться к категории тех, с кем могут заключать договоры о полной материальной ответственности. Ценности ему поручают временно, как правило на довольно короткий срок (например, получить их от поставщика и доставить на предприятие). Получив материальные ценности, работник ставит свою подпись и тем самым берет на себя обязательства обеспечить их полное хранение.

Однако в отдельных случаях работник имеет право ссылаться на то, что он не имел достаточных знаний или навыков, чтобы надлежащим образом определить количество полученных материальных ценностей, их качество и закрепить материальные ценности как следует для транспортировки, а также на другие обстоятельства, вызвавшие несохранность ценностей.

Действия, наказуемые в уголовном порядке

Пунктом 3 статьи 134 КЗоТ установлена полная материальная ответственность за ущерб, причиненный действиями, имеющими признаки деяний, которые преследуются в уголовном порядке. Следует отметить, что уголовная ответственность установлена не только за хищение имущества работодателя. Это могут быть любые преступные действия, вследствие которых работодателю причинен материальный ущерб. За указанные в разделе VІ «Преступления против собственности», разделе VІІ «Преступления в сфере хозяйственной деятельности» Общей части, разделе Х «Преступления против безопасности производства» Особенной части Уголовного кодекса Украины (далее — УК) и прочие преступные действия к ответственности можно привлечь любых работников предприятия.

Также подлежат криминальной ответственности работники за нарушения правил пожарной безопасности, правил хранения материальных ценностей, вызвавших уничтожение или порчу материальных ценностей, если такие поступки подпадают под действие соответствующих статей УК.

Следует иметь в виду, что к исковым заявлениям о материальной ответственности в полном размере ущерба, причиненного действиями работника, которые имеют признаки действий, преследуемых в уголовном порядке (п. 3 ст. 134 КЗоТ), должны прилагаться доказательства, подтверждающие совершение работником таких действий. Следовательно, не только в случаях, когда относительно него вынесен обвинительный приговор, но и когда следственными органами установлено наличие состава преступления в его действиях. В частности, привлечение к уголовной ответственности с дальнейшим прекращением производства в деле по нереабилитирующему основанию, которое не исключает уголовной ответственности, т. е. материальная ответственность в полном размере ущерба возлагается и в тех случаях, когда ущерб причинен действиями работника, имеющими признаки деяний, преследуемых в уголовном порядке, но он был освобожден от уголовной ответственности в связи с тем, что прошел срок давности для привлечения, либо по другим основаниям, предусмотренным законом.

Ущерб, причиненный работником, находившимся в нетрезвом состоянии

Работник, находившийся в нетрезвом состоянии, несет материальную ответственность по пункту 4 статьи 134 КЗоТ в полном размере ущерба, причиненного предприятию. Следует учитывать, что нетрезвое состояние работника может быть подтверждено как медицинским заключением, так и другими видами доказательств (актами, объяснениями сторон и третьих лиц, свидетельскими показаниями и т. п.). Нетрезвое состояние на основании пункта 4 статьи 134 КЗоТ следует толковать шире, включая и состояние токсического или наркотического опьянения. Однако следует иметь в виду, что состояние наркотического опьянения фиксирует только врач.

Поскольку причинение ущерба работником, находившимся в нетрезвом состоянии, — одно из грубейших нарушений трудовых обязанностей, уменьшение размера возмещения за этот ущерб обычно не допускается.

Взаимозависимость ответственности и причиненного ущерба

Согласно пункту 5 статьи 134 КЗоТ работник несет ответственность в полном размере ущерба, причиненного недостачей, умышленным уничтожением или умышленной порчей материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в частности и при их изготовлении, а также инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных предприятием работнику в пользование. Недостача (потеря) материальных ценностей, выданных работнику в качестве предмета или средства труда, а также любых других предметов, выданных в пользование работнику, влечет полную материальную ответственность независимо от того, в какой форме выявлена недостача: либо эти материальные ценности потерялись, либо их похитили.

Работника можно привлечь к полной материальной ответственности лишь в случае наличия его вины, независимо от ее формы: по умыслу или по неосторожности. Но если работодателю причинен ущерб уничтожением или порчей, то работника можно привлечь к полной материальной ответственности, если в его действиях есть умысел — прямой или побочный. Если ущерб будет причинен уничтожением или порчей имущества работодателя по неосторожности, т. е. из-за небрежности, то работника согласно пункту 1 статьи 133 КЗоТ можно привлечь лишь к ограниченной материальной ответственности.

Следует обратить внимание, что ни пунктом 1 статьи 133, ни пунктом 5 статьи 134 КЗоТ не предусмотрена ответственность работника за ущерб, причиненный порчей материальных ценностей работодателя. Вместе с тем, в комментариях к этим нормам употребляют и термин «порча». На наш взгляд, в пункте 1 статьи 133 и пункте 5 статьи 134 КЗоТ термин «порча» охватывает и понятие «повреждение».

На основании этой нормы материальную ответственность в полном размере несут также работники сельскохозяйственных предприятий, производящих сельскохозяйственную продукцию, за ущерб, причиненный недостачей, умышленным уничтожением, умышленной порчей этой продукции.

При условии привлечения к ответственности на этом основании работник вправе ссылаться на то, что собственник не создал надлежащих условий для хранения выданных ему материальных ценностей.

Согласно пункту 6 статьи 134 КЗоТ материальная ответственность в полном размере возлагается на работников также в случаях, прямо предусмотренных отдельными законодательными актами.

По действующему законодательству данная ответственность может быть возложена, в частности, за ущерб, причиненный: перерасходом горючего на автомобильном транспорте; хищением, уничтожением (порчей), недостачей или потерей драгоценных металлов, драгоценных камней и валютных ценностей; расходами предприятия на обучение в высшем учебном заведении молодого специалиста в случае его увольнения по инициативе собственника или уполномоченного им органа за нарушение трудовой дисциплины или по собственному желанию без уважительных причин в течение трех лет со времени приема на работу по направлению и других случаях.

Часть первая статьи 130 КЗоТ определяет, что материальная ответственность возникает лишь тогда, когда работник нарушает трудовые обязанности. Но в порядке исключения из этого общего правила специальная норма пункта 7 статьи 134 КЗоТ предусматривает возможность привлечения работника к полной материальной ответственности по нормам законодательства о труде (но не гражданского законодательства) и тогда, когда ущерб причинен не при выполнении трудовых обязанностей. Это необходимо рассматривать как установленную законодательством определенную льготу для работников, если имеются трудовые отношения. Льготой называем это потому, что в трудовом праве, в отличие от гражданского, действует принцип презумпции невиновности работника и обязанность доказывать вину работника согласно статье 138 КЗоТ возлагается на работодателя. А это, соответственно, ставит работника в сравнительно более выгодное положение. Кроме того, по нормам трудового права, в отличие от гражданского, работник должен возместить лишь прямой действительный ущерб. Таким образом, согласно нормам гражданского права привлечение к ответственности увеличивало бы размер ответственности работника, который был бы обязан возместить не только прямой действительный ущерб, но и неполученную работодателем прибыль.

Из-за недостаточной определенности пункта 7 статьи 134 КЗоТ при применении данной нормы возникают некоторые проблемные вопросы не только на предприятиях, но и в судебной практике. Пункт 7 статьи 134 КЗоТ можно применить, если работник нанес материальный ущерб работодателю в свободное от работы время (во время отпуска, в выходной день и т. п.) и такие действия работника не связаны с непосредственным выполнением трудовых обязанностей. Например, работник в свободное от работы время или даже во время работы с целью изготовления какой-либо вещи или выполнения определенной работы для собственных нужд использовал инструмент работодателя и из-за небрежности испортил его.

В пункте 18 Постановления № 14 разъясняется, что если работники причиняют ущерб, самовольно используя с корыстной целью технические средства предприятия (автомобили, тракторы, автокраны и т. п.), ответственность должна наступить по нормам не трудового, а гражданского права.

Следовательно, речь идет о самовольном использовании работником лишь технических средств работодателя. Но если работник имеет соответствующее разрешение работодателя на использование его имущества для собственных нужд или если такое имущество не относится к категории технических средств, то в случае порчи, повреждения, уничтожения или потери данного имущества при его использовании для собственных нужд работник должен нести полную материальную ответственность по пункту 7 статьи 134 КЗоТ независимо от формы вины.

В то же время запрещается неоправданно широко применять пункт 7 статьи 134 КЗоТ. Формально под его действие должны подпадать и другие случаи причинения ущерба не во время выполнения трудовых обязанностей. Например, работник, принимая участие в спортивных соревнованиях в свободное от работы время, испортил спортивный инвентарь работодателя. В этом случае работника нельзя привлечь к материальной ответственности, поскольку ущерб причинен не при выполнении им трудовых обязанностей.

В силу пункта 8 статьи 134 КЗоТ обязанность по возмещению ущерба, причиненного предприятию в связи с оплатой незаконно уволенному или незаконно переведенному работнику времени вынужденного прогула или времени выполнения нижеоплачиваемой работы, возлагается на виновных служебных лиц, по приказу или распоряжению которых увольнение или перевод осуществлены с нарушением закона или которые задержали выполнение решения суда о восстановлении на работе. Материальная ответственность в этом случае наступает за прямой действительный ущерб, причиненный предприятию выплатой незаконно уволенному или переведенному работнику в размере среднего заработка или разницы в заработке за определенный период. Как правило, к полной материальной ответственности привлекаются руководитель или заместитель руководителя предприятия, подписавшие приказ об увольнении или переводе.

Форма вины работника не имеет значения. Руководитель может преднамеренно противозаконно уволить работника или совершив ошибку в применении закона, т. е. допустив лишь неосторожное правонарушение. И в обоих случаях он несет перед предприятием полную материальную ответственность за ущерб, причиненный выплатой работнику среднего заработка за срок вынужденного прогула, из-за незаконного увольнения (или незаконного перевода на другую работу).

Основанием для ответственности обычно является решение суда. В частности, суд согласно статье 237 КЗоТ возлагает на служебное лицо, виновное в незаконном увольнении или переводе работника на другую работу, обязанность возместить ущерб, причиненный предприятию в связи с оплатой работнику времени вынужденного прогула или времени выполнения нижеоплачиваемой работы. Данная обязанность возлагается, если увольнение или перевод осуществлены с нарушением закона или если собственник или уполномоченный им орган задержал выполнение решения суда о восстановлении на работе. Но если есть предусмотренные законом основания, юридический собственник предприятия или уполномоченный им орган может применить к руководителю предприятия, как к наемному работнику, данную ответственность и по собственной инициативе.

По пункту 9 статьи 134 КЗоТ возлагается обязанность на руководителя предприятия всех форм собственности возместить в полном объеме ущерб, причиненный предприятию выплатой компенсаций за нарушение сроков выплаты заработной платы при условиях, если:

  • выплата заработной платы была задержана более чем на один месяц;
  • установлена вина руководителя предприятия;
  • Государственный бюджет и местные бюджеты, юридические лица государственной формы собственности не имеют задолженности перед данным предприятием.

Руководитель предприятия выступает как наемный работник и данную ответственность к нему может применить вышестоящий орган, прокурор или другой государственный орган, осуществляющий контроль и надзор в сфере применения законодательства о труде. Ответственность в этих случаях наступает независимо от формы вины.

В литературе по гражданскому праву вина определяется как психическое отношение лица к содеянному им противоправному поведению и возможным ее последствиям. Выделяют две составляющих такого отношения:

  • интеллектуальный момент вины — осознание лицом опасного характера своих действий или бездействий и предвидение возможных последствий;
  • волевой момент вины — желание, чтобы опасные последствия наступили и безразличное или легкомысленное к ним отношение.

В зависимости от интеллектуального и волевого моментов различают две формы вины: умысел и неосторожность.

Характерные признаки умысла — когда лицо:

  • осознает общественную опасность своего поведения;
  • предвидит отрицательные последствия такого поведения;
  • желает, чтобы опасные последствия его поведения наступили или же сознательно допускает их.

В зависимости от характера волевого отношения к предвиденным общественно опасным последствиям действия определяют два вида умысла:

  1. Прямой — когда лицо желает наступления общественно опасных последствий своего действия или бездействия.
  2. Побочный (в юридической литературе его еще называют эвентуальнымлат. «эвентус» означает «возможный при некоторых обстоятельствах») — когда лицо прямо не желает наступления общественно опасных последствий своего действия или бездействия, но сознательно допускает их наступление.

Характерные признаки неосторожности: лицо, совершающее правонарушение, предвидит возможность наступления опасных последствий своего поведения, но легкомысленно рассчитывает на их предотвращение или не предвидит возможности таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. В трудовом праве вина по неосторожности может оказаться небрежностью.

Определение формы и степени вины имеет существенное значение, поскольку от них зависит размер возмещения ущерба, особенно когда при причинении ущерба есть вина и потерпевшего.

Повышенная материальная ответственность работников

Как специальная мера, направленная на обеспечение хранения отдельных видов имущества и других ценностей, имеющих важное народнохозяйственное значение, законодательством предусмотрена повышенная материальная ответственность работников за хищение, умышленную порчу, допущение недостачи или потерю ими данных материальных ценностей. Следовательно, в этих случаях законодательством устанавливаются специальные правила определения размера ущерба, причиненного предприятию.

Размер ущерба, исчисленного по этим правилам, превышает размер действительного прямого ущерба, фактически причиненного в результате виновных противоправных действий работника.

Повышенная материальная ответственность предусмотрена, в частности, Законом Украины «Об определении размера убытков, причиненных предприятию, учреждению, организации хищением, уничтожением (порчей), недостачей или потерей драгоценных металлов, драгоценных камней и валютных ценностей» от 6 июня 1995 года № 217/95-ВР (далее — Закон № 217). Согласно статье 1 этого Закона убытки, причиненные предприятию работниками, выполняющими операции, связанные с закупкой, продажей, обменом, перевозкой, доставкой, пересылкой, хранением, сортировкой, упаковкой, обработкой или использованием в процессе производства драгоценных металлов и драгоценных камней, ювелирных, бытовых, промышленных изделий и материалов, изготовленных с использованием драгоценных металлов, драгоценных камней, отходов и лома, которые их содержат, а также валютные операции, и которые являются виновными в хищении, уничтожении (порче), недостаче или сверхнормативных их потерях (кроме потерь, происшедших в связи с непредусмотренными нарушениями технологического процесса), допущенных из-за небрежности в работе, нарушения специальных правил, инструкций, определяются в следующих размерах:

а) драгоценных металлов — золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, осмий, рутений) в любом виде и состоянии (сырье, сплавы, полуфабрикаты, промышленные продукты, химические соединения, изделия, отходы, лом и т. п.) — в двойном размере стоимости этих металлов в чистом виде по рыночным ценам, действующим на день выявления причиненных убытков;

б) драгоценных камней (кроме ограненных):

  • природные и искусственные (синтетические) минералы в сырье, необработанном и обработанном виде (изделиях): первого порядка — алмаз, рубин, сапфир синий, изумруд, александрит; второго порядка — демантоид, эвклаз, жадеит (империал), сапфир розовый и желтый, опал благородный черный, шпинель благородная; третьего порядка — аквамарин, берилл, кордиерит, опал благородный белый и огненный, танзанит, топаз розовый, турмалин, хризоберилл, хризолит, цаворит, циркон, шпинель; четвертого порядка — адуляр, аксинит, альмандин, аметист, гессонит, гроссуляр, данбурит, диоптаз, кварц дымчатый, кварц розовый, клиногумит, хрусталь горный, кунцит, морион, пироп, родолит, скаполит, спессартин, сподумен, топаз голубой, винный и бесцветный, фенакит, ферроортоклаз, хризопраз, хромдиопсид, цитрин — в двойном размере их стоимости по рыночным ценам, действующим на день выявления причиненных убытков;
  • драгоценные камни органогенного образования — жемчуг и янтарь в сырье, необработанном и обработанном виде — в двойном размере их стоимости по рыночным ценам, действующим на день выявления причиненных убытков;

в) ограненных драгоценных камней, ювелирных и бытовых изделий, изготовленных с использованием драгоценных металлов и драгоценных камней, — в тройном размере их стоимости по рыночным ценам, действующим на день выявления причиненных убытков;

г) алмазных инструментов и алмазных порошков из природных алмазов — в двойном размере их стоимости по рыночным ценам, действующим на день выявления причиненных убытков;

д) музейных экспонатов, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни, — по оценке, проведенной экспертами с учетом историко-художественной ценности экспоната и размера возмещения убытков, определенных в соответствии с пунктами «а» и «в»;

е) иностранной валюты, а также платежных документов и иных ценных бумаг в иностранной валюте — в сумме, эквивалентной тройной сумме (стоимости) указанных валютных ценностей, пересчитанной в валюту Украины по обменному курсу Национального банка Украины на день выявления причиненных убытков.

Кроме работников, выполняющих указанные операции, к материальной ответственности, согласно Закону № 217, могут привлекаться и лица, непосредственно не связанные с выполнением указанных выше операций, но признанные виновными в хищении, уничтожении (порче), недостаче или потере драгоценных металлов, драгоценных камней, валютных ценностей.

Пунктом 4 постановления Кабинета Министров Украины «О нормах возмещения расходов на командировку в пределах Украины и за границу» от 23 апреля 1999 года № 663 определено, что остаток средств свыше суммы, израсходованной согласно отчету об использовании средств, выданных на командировку или под отчет, подлежит возвращению работником в кассу или зачислению на соответствующий счет предприятия, учреждения, организации, которые их выдали (в случае командировки за границу — в денежных единицах, в которых был выдан аванс), в установленном законодательством порядке.

Задолженность работников предприятия в случае невозвращения в установленный срок аванса, выданного в иностранной валюте на служебную командировку или хозяйственные нужды, и в других случаях несдачи иностранной валюты, полученной в подотчет, согласно статье 2 Закона № 217 взыскивается в сумме, эквивалентной тройной сумме (стоимости) указанных валютных ценностей, перечисленной в валюту Украины по обменному курсу Национального банка Украины на день погашения задолженности.

Форма вины для применения материальной ответственности согласно Закону № 217 значения не имеет.

Суммы, взысканные согласно Закону № 217, направляются прежде всего на возмещение убытков, причиненных предприятию, а остаток перечисляется в Государственный бюджет Украины.

Повышенная материальная ответственность предусмотрена также постановлением Кабинета Министров Украины «Об утверждении Порядка определения размера убытков от хищения, недостачи, уничтожения (порчи) материальных ценностей» от 22 января 1996 года № 116 (далее — Порядок № 116) (кроме драгоценных металлов, драгоценных камней и валютных ценностей).

Согласно Порядку № 116 стоимость узлов, деталей, полуфабрикатов и другой продукции, изготавливаемой для внутрипроизводственных нужд, а также стоимость продукции, производство которой не закончено, определяется исходя из себестоимости ее производства с начислением средней по предприятию нормы прибыли на эту продукцию с применением коэффициента 2.

Стоимость спиртовой продукции определяется исходя из оптовой цены предприятия-производителя с учетом акцизного сбора (по установленным ставкам) и налога на добавленную стоимость. К определенной таким образом цене применяется коэффициент 3.

Стоимость плодово-ягодных соков определяется исходя из оптовых цен предприятия-производителя и налога на добавленную стоимость с применением коэффициента 2.

В случае хищения или гибели животных сумма убытков определяется по закупочным ценам, которые сложились на момент возмещения убытков, с применением коэффициента 1,5.

Продовольственные товары, розничные цены на которые дотируются, оцениваются с прибавлением к розничным ценам суммы дотации.

Размер убытков от хищения, недостачи, уничтожения (порчи) бланков ценных бумаг и документов строгого учета исчисляется с применением коэффициента:

  • 5 — к номинальной стоимости, указанной на бланках ценных бумаг и документов строгого учета, или к стоимости документов строгого учета, установленной законодательством;
  • 50 — к стоимости приобретения (изготовления) бланков ценных бумаг и документов строгого учета, на которых не указана номинальная стоимость или стоимость которых не установлена законодательством.

Бланками ценных бумаг являются акции, облигации, казначейские обязательства государства, сберегательные сертификаты, приватизационные бумаги, другие бланки, предусмотренные законодательством.

Бланки документов строгого учета — это документы, удостоверяющие личность, образование, трудовой стаж: паспорт, свидетельство о рождении, свидетельство о браке, расторжении брака, трудовая книжка, листки нетрудоспособности и т. д.

Размер убытков от хищения банкнотной или защищенной бумаги, персонифицированной защитной ленты исчисляется:

  • с применением коэффициента 1,5 к максимальной сумме денег, которые могут быть изготовлены на этой банкнотной бумаге;
  • в пятитысячекратном размере от стоимости защищенной бумаги и персонифицированной защитной ленты.

Из сумм, взысканных согласно Порядку № 116, возмещаются убытки, причиненные предприятию. Остаток средств перечисляется в Государственный бюджет Украины.

Повышенная материальная ответственность может наступать и в других случаях, предусмотренных законодательством.

Часть 3, Часть 4

Статья предоставлена нашему порталу
редакцией журнала «Справочник кадровика»

Источник: HR-Лига Автор: Бойко Николай
Просмотров: 76211 Отправить другу Версия для печати
 
 
Смотрите также:
Звільнення за прогул: порядок дій та оформлення
Суміщення професій та виконання обов’язків тимчасово відсутнього працівника
Неповнолітній працівник: риторичні запитання та практичні відповіді
Предоставление дополнительных ежегодных отпусков за работу на компьютере
Отдельные вопросы делопроизводства и архивного дела на предприятиях
Процедура скорочення чисельності (штату) працівників
Право працівника на відпочинок і спеціальні перерви
Наложение дисциплинарного взыскания
Как правильно определить страховой стаж и оплатить временную утрату трудоспособности: новые требования
Дополнительная работа вне трудового договора: совмещение должностей, расширение зоны обслуживания, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника и временное заместительство
Помощь на погребение: в каких случаях выплачивается и из каких источников
Кадровая специфика оформления сезонных работ
Стажировка и производственная практика: сходство и отличие
Оплата листка неработоспособности с пометкой «несчастный случай на производстве»
за счет средств социального страхования по временной утрате трудоспособности
Действия предприятия в случае получения от работника справки о временной нетрудоспособности или листка нетрудоспособности старого образца
Прекращение трудового договора с работником, не выдержавшим испытания при приеме на работу
Ежегодные отпуска: порядок, условия предоставления, расчет отпускных и компенсации за неиспользованный отпуск
Некоторые особенности предоставления ежегодных дополнительных отпусков за работу с вредными и тяжелыми условиями труда и за особый характер труда
Пребывание в непосредственном подчинении у близкого лица — основание расторжения трудового договора
Надомный труд: когда используют и как оформляют
Отстранение от работы
Организация рабочих мест делопроизводителей: общие нормы
Сокращение работников: основные этапы и документальное оформление
Как уволить «льготного» работника
Рабочее время: правовые аспекты
Работа в ночное время. Сверхурочные работы. Режим гибкого рабочего времени. Работа вахтовым методом. Учет рабочего времени
Рабочее время: правовые аспекты
Нормированное рабочее время и ненормированный рабочий день
О профессии, специальности и квалификации при поручении дополнительных трудовых функций
Отстранение работника с инвалидностью от работы
Перевод и перемещение работников: особенности применения
Основания и порядок применения коллективной материальной ответственности


Реклама
Издания для профессионалов

«МЕНЕДЖЕПО ПЕРСОНАЛУ»

Свежий номер
Пролистать журнал
О журнале
Подписаться
Архив журнала
Форум эйчаров

«ДОВІДНИК КАДРОВИКА»

Свежий номер
Пролистать журнал
Пролистать вложение
О журнале
Подписаться
Форум кадровиков

«ДІЛОВОДСТВО та ДОКУМЕНТООБІГ»

О журнале
Пролистать журнал
Подписаться

«КАДРОВИК-онлайн»

Гостевой доступ
О системе
Получить доступ

«КАДРИ і ЗАРПЛАТА»

О газете
Пролистать газету
Подписаться
Календарь событий
Март 2017
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
  12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
2728293031  

Апрель 2017
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
     12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
       

Все события
Опросы
Принимая на работу нового сотрудника, запрашиваете ли вы рекомендации с бывшего места работы?
Да, они являются определяющими
Да, учитываю их, но целиком не полагаюсь
Нет, они редко объективны
Это зависит от обстоятельств

Объявление
Уважаемые посетители! По всем вопросам относительно работы портала обращайтесь к администратору
2017 © МЕДИА-ПРО
2017 © HR-Лига
Copyright © 2005–2017 HR-Лига
Редакция (администрация) портала не несет ответственности за ущерб, который может быть нанесен в результате использования, неиспользования или ненадлежащего использования информации, содержащейся на портале.
Ответственность за достоверность информации и прочих сведений несут авторы публикаций.
Редакция (администрация) оставляет за собой право не разделять мнение авторов размещаемых материалов.
Использование материалов из журналов ИД «МЕДИА-ПРО» только по согласованию с редакцией (администрацией) портала.
По всем вопросам пишите на admin@hrliga.com.