Главная  Карта сайта  Размещение рекламы на портале
  СООБЩЕСТВО КАДРОВИКОВ И СПЕЦИАЛИСТОВ ПО УПРАВЛЕНИЮ ПЕРСОНАЛОМ
Добро пожаловать
  МЕНЕДЖЕR ПО ПЕРСОНАЛУ
  Новости
  Библиотека статей
  Нормативная база
  Образцы документов
  Производств. календарь
  Книжная полка
  Кто есть кто
  Глоссарий
  События
  Опросы
  Наши партнеры
  Форум
Новые материалы
Календарь-заставка на рабочий стол





Facebook
Календарь событий
Август 2017
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031   

Сентябрь 2017
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
252627282930 

Все события
 
Реклама
Трудові квоти, або Як працевлаштувати завтрашніх пенсіонерів
Новости / Мониторинг законодательства
11.08.2017
Трудові квоти, або Як працевлаштувати завтрашніх пенсіонерів

У парламенті хочуть ввести квоти для працевлаштування інвалідів і людей старше 45 років. Чи є в цьому сенс?

Сьогодні в Україні 3,7 млн економічно активних осіб передпенсійного віку, з яких понад 270 000 — безробітні. Міністр соціальної політики Андрій Рева вже заявив про те, що в рамках пенсійної реформи планується запровадити квоти для працевлаштування осіб, яким виповнилося 45 і більше років. Проте відповідний законопроект передбачає встановлення додаткових гарантій для працевлаштування осіб, яким до настання права на пенсію за віком залишилося 10 і менше років. Відповідно до закону Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, право на призначення пенсії за віком з’являється після досягнення 60 років. Також закон передбачає окремі випадки виходу на пенсію до настання 60 років — для жінок 1961 року народження і старших.

Отже, на практиці додатковими гарантіями при працевлаштуванні зможуть скористатися виключно особи віком від 50 до 60 років та лише частина жінок від 48 років, яким можливість виходу на пенсію до досягнення 60 років передбачена пенсійним законодавством. Сьогодні в Україні близько 6,2 млн громадян віком від 50 до 60 років. Враховуючи середні показники економічної активності цієї категорії населення, під державні гарантії в сприянні працевлаштуванню підпадають 3,7 млн осіб.

Механізм бронювання та встановлення квот для роботодавців не новий. Він з’явився в українському законодавстві ще у 1991 році. Це один з видів соціального захисту працездатних громадян, які не можуть на рівних конкурувати на ринку праці. Сьогодні в Україні, відповідно до закону Про зайнятість населення, для підприємств, чисельність працівників яких перевищує 20 осіб, діють п’ятивідсоткові квоти для працевлаштування громадян, які мають додаткові гарантії у сприянні працевлаштуванню. Серед них — батьки, які одноосібно виховують дітей до шести років чи дітей-інвалідів, діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, особи, звільнені після відбуття покарання або примусового лікування, особи, яким до настання права на пенсію залишилося 10 і менше років, учасники бойових дій, люди з інвалідністю, які не досягли пенсійного віку, молодь, яка закінчила або припинила навчання у загальноосвітніх, професійно-технічних і вищих навчальних закладах.

Зареєстрований у парламенті законопроект № 6614 пропонує розширити категорію підприємств, на які буде поширюватись обов’язок щодо працевлаштування осіб, яким залишилось до пенсії 10 або менше років. Пропонується включити підприємства, установи та організації з чисельністю штатних працівників від 8 до 20 осіб. Усі вони будуть зобов’язані працевлаштувати принаймні одну людину передпенсійного віку.

Розраховувати зазначену квоту та забезпечувати працевлаштування відповідних категорій роботодавці будуть самостійно. При цьому братимуться до уваги чисельність громадян, які на умовах повної зайнятості вже працюють на підприємствах і належать до таких, які неконкурентоспроможні на ринку праці. У разі необхідності роботодавці зможуть звернутися за сприянням для працевлаштування даної категорії громадян до служб зайнятості.

Водночас роботодавці продовжать звітувати про зайнятість та працевлаштування громадян, які мають додаткові гарантії у сприянні працевлаштуванню перед територіальними органами Державної служби зайнятості. У разі невиконання роботодавцем протягом року квоти для працевлаштування зазначених громадян він буде оштрафований за кожну необґрунтовану відмову у працевлаштуванні таких осіб у межах відповідної квоти у двократному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої на момент виявлення порушення.

Якщо законопроект буде прийнято, то більше осіб матимуть гарантії у сприянні в працевлаштуванні за рахунок розширення категорій роботодавців, на які поширюватиметься відповідний обов’язок. Разом з тим, із 3,7 млн осіб передпенсійного віку, на яких поширюються державні гарантії в сприянні працевлаштуванню, лише 7,3%, тобто 270 000, є безробітними.

У 2015 році, за даними Державної служби статистики, в Україні було понад 284 000 мікропідприємств із чисельністю зайнятих до 10 осіб та 43 500 підприємств із чисельністю працюючих від 10 до 50 осіб. При цьому на частину з першої категорії не поширюватиметься відповідний обов’язок, а частина з другої категорії вже мала працевлаштувати квотні категорії. Отже, існують невеликі резерви для працевлаштування осіб передпенсійного віку. До резерву працевлаштування можна віднести фізичних осіб-підприємців, які використовують найману працю. У 2015 році, за даними Держстату, у них загалом працювало 659 500 осіб.

Однак нововведення може мати й негативні наслідки — збільшити адміністративний тиск на підприємства з чисельністю працівників від 8 до 20 осіб. Адже цій категорії підприємств потрібно буде сприяти в працевлаштуванні осіб передпенсійного віку, і при поданні звітності вони зможуть показувати працевлаштування тільки відповідної категорії громадян. Натомість більшим підприємствам у зарахування виконання «квотного» працевлаштування рахуватиметься працевлаштування більш широкої категорії працівників, до якої, окрім працівників передпенсійного віку, віднесені також батьки, які одноосібно виховують дітей до шести років чи дітей-інвалідів, діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, особи, звільнені після відбуття покарання або примусового лікування, учасники бойових дій, інваліди, які не досягли пенсійного віку, молодь, яка закінчила або припинила навчання в загальноосвітніх, професійно-технічних і вищих навчальних закладах, та ін. Все це значно розширює можливості не тільки врахування вже працевлаштованих осіб, а й пошуку та найняття нових.

Квотування при працевлаштуванні є одним з механізмів забезпечення соціального захисту працездатних громадян. Проте для забезпечення працевлаштування людей передпенсійного віку одних лише квот замало. Потрібно вирішувати проблему комплексно — задіювати економічні стимули сприяння зайнятості, заохочувати економічну активність працівників передпенсійного віку та сприяти їм у заснуванні власної справи.

Видання для кадровиків

Євген Гороховець

ЛІГА.net
Просмотров: 336 Отправить другу Версия для печати
 

Смотрите также:
Атестація робочих місць за умовами праці
За яких умов роботодавець може звільнити працівника без згоди профспілки
Суд підтвердив, що звільнення жінки-військовослужбовця у час, коли вона перебувала на службі, було незаконним
Умови призначення пільгової пенсії та виплати грошової допомоги при виході на пенсію педагогам
Праця інвалідів
Плановые проверки в сфере пенсионного страхования будут проверять раз в 2 года
Порядок надання щорічних відпусток
Какие скрытые угрозы несет пенсионная реформа
Чим відрізняється трудовий договір від цивільно-правового
Названы новые размеры социальных пособий
Гарантії і пільги працівників, які проходять військову службу
Виплати держслужбовцю грошової допомоги при наданні щорічної основної відпустки
Особенности предоставления отпуска на работе по совместительству
Чи може жінка, яка перебуває в цивільному шлюбі, отримати соціальну відпустку на дитину?
Безплатна видача працівникам молока або інших рівноцінних харчових продуктів
Особливості роботи працівників за графіками змінності
У яких випадках не можна звільняти жінку
Может ли женщина работать во время декрета и в отпуске по уходу за ребенком?
Как оплачиваются два листка нетрудоспособности за один период
Уряд проти законопроекту, що зменшує відповідальність за порушення трудового законодавства
Если у вас работает инвалид пенсионного возраста
Когда отпуск работника не продлевается и не переносится из-за временной нетрудоспособности
Найцікавіші трудові спори 2016–2017 рр.
После реформы надбавки к пенсии останутся, но не для всех
Специалисты по кибербезопасности будут зарабатывать больше
Інспектор праці vs об’єкт відвідування: штраф замовляли?
Разработаны требования к использованию производственного оборудования
Оплата листків непрацездатності зовнішнім та внутрішнім сумісникам
Пенсионная реформа: во сколько украинцы будут выходить на пенсию
Задолженность перед Фондом соцстраха уплачиваем на новые счета
Зарплата «в конверті»? Подумайте про наслідки
В Украине стартовал внеочередной призыв: кого и когда заберут в армию
Вновь созданные отделения Фонда соцстраха восстановили выплату больничных
Госслужащий должен быть уволен за унижение людей
Трудовые отношения с водителем-дальнобойщиком могут установить и по данным таможенного контроля
Гарантії працівникам шкіл в оплаті праці та при наданні щорічної відпустки
Обязательно ли корректировать средний заработок, который хранится за период военной службы?
Гоструда будет вести учет инспекционных проверок работодателей
Прожитковий мінімум у цінах червня 2017 року
Робота за сумісництвом
Кінець праці. Трудовий кодекс доопрацьовано до 2-го читання
Доплачивать ли до минзарплаты сотруднику, который весь месяц был на больничном
Чи може працівник-інвалід піти у щорічну відпустку не відпрацювавши перших шість місяців?
Работодателям рекомендуют откорректировать рабочий график в жаркие дни
В случае изменения существенных условий труда, разница в заработке не выплачивается
Видача працівникам довідки про роботу та заробітну плату
Работа на дому для иностранцев
Выполнение работ по двум профессиям одним сотрудником
Кабмин не против сиесты, но этот вопрос должен решать работодатель
Чи повинна виплачуватися доплата за інтенсивність праці робітнику, який є відрядником?
Все новости
Реклама
Издания для профессионалов
Опросы
Какова численность работников в вашей компании?
До 50
51-100
101-500
501-1000
1001-5000
Больше 5000

Объявление
Уважаемые посетители! По всем вопросам относительно работы портала обращайтесь к администратору
2017 © МЕДИА-ПРО
2017 © HR-Лига
Copyright © 2005–2017 HR-Лига
Редакция (администрация) портала не несет ответственности за ущерб, который может быть нанесен в результате использования, неиспользования или ненадлежащего использования информации, содержащейся на портале.
Ответственность за достоверность информации и прочих сведений несут авторы публикаций.
Редакция (администрация) оставляет за собой право не разделять мнение авторов размещаемых материалов.
Использование материалов из журналов ИД «МЕДИА-ПРО» только по согласованию с редакцией (администрацией) портала.
По всем вопросам пишите на admin@hrliga.com.