Новый порядок организации и ведения воинского учета

7 декабря 2016 года Кабинет Министров своим постановлением от 07.12.2016 г. № 921 утвердил новый Порядок организации и ведения воинского учета военнообязанных и призывников. Документ определяет порядок ведения воинского учета не только государственными органами, но и предприятиями, организациями, учреждениями независимо от подчинения и формы собственности.

На предприятиях, в учреждениях и организациях должны быть работники, ответственные за ведение учета военнообязанных. Их количество зависит от наличия военнообязанных:

от 500 до 2000 призывников и военнообязанных — одно лицо;
от 2000 до 4000 призывников и военнообязанных — два человека;
от 4000 до 7000 призывников и военнообязанных — три человека, а на каждые последующие 3000 призывников и военнообязанных — по одному человеку дополнительно.

Указанные лица содержатся за счет средств государственного и соответствующих местных бюджетов, средств предприятий, учреждений и организаций.

При наличии на воинском учете в государственных органах, на предприятиях, в учреждениях и организациях менее 500 призывников и военнообязанных обязанности по ведению воинского учета возлагаются на должностное лицо кадрового подразделения или службы управления персоналом, которой устанавливается доплата в размере до 50 процентов должностного оклада, кроме государственных служащих.

Общее количество лиц, ответственных за ведение воинского учета в государственных органах, на предприятиях, в учреждениях и организациях, определяется исходя из количества призывников и военнообязанных, состоящих на воинском учете по состоянию на 1 января текущего года.

Воинский учет осуществляется с учетом установленных в Украине правил регистрации места жительства физических лиц, организуется и непосредственно ведется государственными органами, а также предприятиями, учреждениями и организациями, в которых призывники и военнообязанные работают (учатся).

Воинский учет ведется на основании паспорта гражданина Украины и таких военно-учетных документов:

для призывников — удостоверение о приписке к призывному участку;
для военнообязанных — военного билета или временного удостоверения.

Постановке на воинский учет призывников государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями подлежат граждане в возрасте от 18 до 27 лет.

Воинский учет военнообязанных по назначению делится на общий и специальный.

На специальном воинском учете находятся военнообязанные, забронированные за органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями на период мобилизации и на военное время. Остальные военнообязанные находятся на общем воинском учете.

С целью ведения персонального учета призывников и военнообязанных на государственные органы, предприятия, учреждения и организации возлагается выполнение следующих мероприятий:

проверка у граждан при приеме на работу (учебу) наличия военно-учетных документов. Прием на работу (учебу) призывников и военнообязанных осуществляется только после постановки их на воинский учет в районных (городских) военных комиссариатах, а также при нахождении на воинском учете в СБУ и Службы внешней разведки;
направление в семидневный срок в соответствующие районные (городские) военные комиссариаты сообщений об изменении учетных данных призывников и военнообязанных, принятых на работу (учебу) или уволенных с работы (отчисленных из учебного заведения);
оповещения по требованию районных (городских) военных комиссариатов призывников и военнообязанных об их вызове в комиссариаты и обеспечение их своевременного прибытия;
обеспечение полноты и достоверности учетных данных призывников и военнообязанных в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком и другими документами первичного учета в соответствии с законодательством;
взаимодействие с районными (городскими) военными комиссариатами по срокам и способам сверки данных личных карточек, списков призывников и военнообязанных, их учетных данных, внесение соответствующих изменений в них, а также по оповещению призывников и военнообязанных;
организация периодической сверки личных карточек призывников и военнообязанных с записями в военных билетах и удостоверениях о приписке к призывным участкам. Не реже одного раза в год проведение сверки личных карточек работников с учетными документами районных (городских) военных комиссариатов, в которых они состоят на воинском учете;
в пятидневный срок со дня подачи соответствующих документов внесение в личные карточки призывников и военнообязанных изменений по их семейному положению, месту жительства (пребывания), образования, места работы и должности и направление ежемесячно до 5 числа в районные (городские) военные комиссариаты сообщения об изменении учетных данных;
составление и представление ежегодно до 1 декабря в районные(городские) военные комиссариаты списков граждан, подлежащих приписке к призывным участкам и т. п.

Также Порядком предусмотрено, что органы, осуществляющие регистрацию местожительства физических лиц:

осуществляют регистрацию (снятие с регистрации) места проживания призывников и военнообязанных лишь в случае наличия в их военно-учетных документах отметок районных (городских) военных комиссариатов о снятии с воинского учета или пребывания на воинском учете по месту жительства;
присылают ежемесячно до 5 числа в районные (городские) военные комиссариаты сообщений о регистрации (снятии с регистрации) места проживания призывников и военнообязанных;
сообщают о местонахождении зарегистрированных призывников и военнообязанных на запросы районных (городских) военных комиссариатов;
направляют в двухнедельный срок в районные (городские) военные комиссариаты или органы местного самоуправления, ведущие воинский учет, сообщение о лицах, получивших гражданство Украины, которые должны быть взяты на воинский учет;
предоставляют районным (городским) военным комиссариатам помощь в принятии призывников и военнообязанных на воинский учет, осуществлении контроля за выполнением ими правил воинского учета и выявления призывников и военнообязанных, нарушающих указанные правила. Сообщение об обнаружении таких лиц направляются в районные (городские) военные комиссариаты.

Призывники и военнообязанные должны:

состоять на воинском учете по месту жительства в районных (городских) военных комиссариатах, по месту работы (учебы) на предприятиях, в учреждениях, организациях, исполнительных комитетах сельских, поселковых и городских советов, а также в случае временного выбытия за пределы Украины — по месту консульского учете в дипломатических учреждениях Украины;
прибывать по вызову районных (городских) военных комиссариатов на сборные пункты, призывные участки в сроки, указанные в полученных ими документах (мобилизационных предписаниях, повестках или распоряжениях районных (городских) военных комиссариатов), для постановки на воинский учет и определения назначения на военное время, оформления военно-учетных документов, приписки, прохождения медицинского осмотра, направления на подготовку с целью получения или совершенствования военно-учетной специальности, призыва на военную службу или на сборы военнообязанных;
не менять место фактического проживания (пребывания) с момента объявления мобилизации, а в военное время не выезжать из места жительства без разрешения военного комиссара районного (городского) военного комиссариата, соответствующих руководителей СБУ или Службы внешней разведки;
проходить медицинский осмотр и лечение в лечебно-профилактических учреждениях в соответствии с решениями комиссии по вопросам приписки, призывной комиссии или военно-врачебной комиссии районных (городских) военных комиссариатов;
проходить подготовку к военной службе, военной службе и выполнять воинский долг в запасе;
лично в семидневный срок прибывать в районные (городские) военные комиссариаты с паспортом гражданина Украины и военно-учетными документами для снятия с воинского учета в случае выбытия в другую местность на новое место жительства, в служебные командировки, на учебу, в отпуск или на лечение (сроком более трех месяцев за пределы Украины), в случае изменения места жительства в пределах города с переездом на территорию другого административного района;
лично сообщать в семидневный срок органам, в которых они состоят на воинском учете, об изменении их семейного положения, состояния здоровья, адреса места жительства (пребывания), образования, места работы и должности;
немедленно сообщать районным (городским) военным комиссариатам по месту воинского учета о потере военно-учетного документа;
подавать ежегодно до 1 октября в районные (городские) военные комиссариаты документы, подтверждающие право призывников на отсрочку от призыва на срочную военную службу.

В случае, если при любых обстоятельствах повестка не поступила, граждане призывного возраста прибывают к призывному участку в десятидневный срок со дня начала соответствующего очередного призыва на срочную военную службу, определенного указом Президента Украины.

Призывники и военнообязанные за законодательства о воинской обязанности и военной службе, об обороне, мобилизационной подготовке и мобилизации, умышленную порчу военно-учетных документов или потерю их по неосторожности, неявку по вызову в районные (городские) военные комиссариаты без уважительных причин, за несвоевременное уведомление органа, где состоят на воинском учете, сведений об изменении их семейного положения, состояния здоровья, адреса места жительства (пребывания), образования, места работы и должности привлекаются к административной ответственности в порядке, определенном Кодексом Украины об административных правонарушениях.

Руководители и должностные лица органов исполнительной власти и местного самоуправления, воинских частей, предприятий, учреждений, организаций и учебных заведений независимо от их подчинения и формы собственности, а также владельцы домов за нарушение законодательства о воинской обязанности и военной службе, об обороне, мобилизационной подготовке и мобилизации, за непредставление в районные (городские) военные комиссариаты списков граждан, подлежащих приписке к призывным участкам, за принятие на работу призывников и военнообязанных, не состоящих на воинском учете, необеспечение оповещения призывников и военнообязанных об их вызове в районный (городской) военный комиссариат, препятствие их своевременной явке на сборные пункты или призывные участки, несвоевременное представление документов, необходимых для ведения военного учета призывников и военнообязанных, и непредставление сведений о призывниках и военнообязанных несут ответственность в соответствии с законом.

Граждане, уклоняющиеся от призыва на срочную военную службу, призыва по мобилизации, военного учета или специальных (проверочных) сборов, несут административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.