Как организовать воинский учет на предприятии? Обязательно ли подавать в военкоматы информацию о принятых и уволенных работниках? Какая ответственность наступает в случае нарушения порядка воинского учета? Каким образом и для чего осуществляется бронирование военнообязанных работников?

Нынешние события подтверждают важность выполнения заданий в сфере обороны и особенно потребность в качественной организации воинского учета военнообязанных лиц на предприятиях, в учреждениях, организациях (далее — предприятие) и учебных заведениях.

Цель данной статьи — продемонстрировать работникам кадровых служб четкий алгоритм организации воинского учета военнообязанных и призывников с нуля.

Общие положения

Согласно положениям статьи 16 Закона Украины «Об обороне» от 6 декабря 1991 года № 1932-XII на предприятия всех форм собственности и их должностных лиц возлагаются задания в сфере обороны государства. Среди них и ведение персонального учета военнообязанных и призывников, их подготовка к военной службе, призыв на срочную военную службу, учебные (или проверочные) и специальные сборы и во время мобилизации, создание работникам надлежащих условий для исполнения ими воинской обязанности. Указанные обязанности возлагаются на работников кадровых служб (служб персонала).

Обязанность предприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации определена статьей 21 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» от 21 октября 1993 года № 3543-XII. Исполнение этих обязанностей также частично возлагается на работников кадровых служб. Речь идет об обязанности предприятий вести учет военнообязанных, резервистов и призывников из числа работников, осуществлять мероприятия по бронированию военнообязанных на период мобилизации и на военное время и предоставлять отчетность по этим вопросам в соответствующие органы государственной власти, другие государственные органы и органы местного самоуправления; обеспечивать своевременное прибытие работников, которых привлекают к исполнению обязанности по мобилизации, на сборные пункты и в воинские части, содействовать военным комиссариатам в их работе в мирное время и в период мобилизации, способствовать своим работникам, которые являются резервистами, в исполнении ими обязанностей в военном резерве.

Основы организации воинского учета

Основы организации воинского учета определяются главой VI Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе» от 25 марта 1992 года № 2232-XII (далее — Закон № 2232) и более детально конкретизированы в Положении о воинском учете военнообязанных и призывников, утвержденном постановлением Кабинета Министров Украины от 9 июня 1994 года № 377 (далее — Положение № 377) и Инструкции об организации ведения воинского учета военнообязанных и призывников в органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях, организациях и учебных заведениях, утвержденной приказом Министра обороны Украины от 15 декабря 2010 года № 660 (далее — Инструкция № 660).

Воинскому учету в органах местного самоуправления, на предприятиях и в учебных заведениях подлежат военнообязанные и призывники, которые согласно частям 1 и 2 статьи 37 Закона № 2232 взяты на воинский учет в районных (городских) военных комиссариатах (п. 1.2 Инструкции № 660).

Воинский учет состоит из учета призывников и учета военнообязанных.

Военнообязанные — это лица, которые находятся в запасе для комплектования Вооруженных Сил Украины и других воинских формирований на особый период, а также для выполнения работ по обеспечению обороны государства. Призывники — это лица, приписанные к призывным участкам (ч. 9 ст. 1 Закона № 2232).

По месту работы или учебы призывников и военнообязанных осуществляют персональный учет, которым предусмотрен учет соответствующих сведений. Организация учета призывников и военнообязанных возлагается на руководителей предприятий и учебных заведений независимо от подчинения и формы собственности (ч. 4 ст. 34 Закона № 2232).

В тоже время руководитель может делегировать исполнение таких обязанностей своим подчиненным.

Работа по организации воинского учета на предприятии состоит в определенном комплексе мероприятий, выполнение которых должен обеспечить работодатель. Более простому восприятию объема и последовательности этой работы поможет ее поэтапное изложение.

Все работы по воинскому учету военнообязанных, призывников, а также резервистов можно условно разделить на шесть этапов.

1-й ЭТАП
Назначить ответственное лицо за ведение воинского учета военнообязанных и призывников

Руководитель предприятия обязан издать приказ, которым поручить определенному структурному подразделению или работнику этого подразделения вести воинский учет военнообязанных и призывников (приложение 1) и утвердить должностную инструкцию ответственного за ведение воинского учета (приложение 2).

Приложение 1 НАКАЗ про доручення ведення військового обліку Скачать

Приложение 2 ПОСАДОВА ІНСТРУКЦІЯ відповідального за ведення військового обліку військовозобов’язаних і призовників та бронювання військовозобов’язаних за підприємством на період мобілізації та воєнного часу Скачать

В соответствии с Положением № 377 ведение воинского учета в военных комиссариатах, местных советах народных депутатов, предприятиях и учебных заведениях возлагается на военно-учетный персонал.

Нормы по расчету военно-учетного персонала приведены в пункте 12 Положения № 377. Согласно этому пункту военно-учетный персонал на предприятиях формируется в зависимости от того, сколько работников — военнообязанных и призывников — состоит на воинском учете:

• один работник — от 500 до 2000 военнообязанных и призывников;
• два работника — от 2000 до 4000 военнообязанных и призывников;
• три работника — от 4000 до 7000 военнообязанных и призывников;
• по одному работнику — на каждые последующие 3000 лиц.

Должностные оклады военно-учетному персоналу должны устанавливаться на уровне работников служб персонала.

Обратить внимание. Если на учете состоит менее 500 военнообязанных и призывников, исполнение обязанностей по ведению воинского учета военнообязанных и призывников возлагается на одного из работников службы персонала с установлением ему доплаты в размере до 50% должностного оклада (п. 14 положения № 377).

Ответственного за ведение воинского учета назначают, как правило, из числа работников кадрового органа.

2-й ЭТАП
Подготовить ответственное лицо к надлежащему исполнению обязанностей по воинскому учету

Работник, назначенный ответственным за ведение воинского учета, должен изучить требования руководящих документов по ведению воинского учета военнообязанных и призывников и бронированию военнообязанных за предприятием.

Этому работнику необходимо прибыть в военный комиссариат по месту расположения предприятия и официально сообщить о своем назначении, пройти инструктаж, наладить контакты с работниками военкомата.

3-й ЭТАП
Ответственное за воинский учет лицо должно обеспечить ведение документов по воинскому учету военнообязанных и призывников и бронированию военнообязанных

В процессе работы над вопросами, касающимися ведения учета военнообязанных и призывников и бронирования за предприятием военнообязанных, ответственное лицо должно обеспечить ведение ряда документов — журналов, книг, списков, отчетов и т. д. Для удобства приводим их в перечне (приложение 3).

Приложение 3 ПЕРЕЧЕНЬ материалов, которые разрабатывают на предприятиях, в учреждениях, организациях и учебных заведениях по учету и бронированию военнообязанных Приказ о назначении лица, ответственного за ведение воинского учета и бронирования Должностная инструкция лица, ответственного за ведение воинского учета и бронирования План работы по воинскому учету и бронированию на год Картотека на военнообязанных и призывников (личные карточки работников, типовая форма № П-2) Книга учета военнообязанных, которые работают на предприятии (при малом количестве военнообязанных — список по состоянию на 1 января 20__ года) Список забронированных военнообязанных, которые работают на предприятии Список граждан, которые подлежат приписке к призывному участку План замены военнообязанных, которые убыли по мобилизации в Вооруженные Силы Украины Дело с сообщениями об изменении учетных данных военнообязанных, которые работают на предприятии, представленное в военкоматы Перечень должностей и профессий, по которым бронируют военнообязанных (или извлечение из него) Бланки специального учета (форма № 4) Книга учета бланков специального учета (форма № 13) Книга учета передачи бланков специального учета (форма № 4), военных билетов и личных карточек работников (форма № 11) Ведомость на выдачу удостоверений об отсрочке от призыва по мобилизации (форма № 9) Ведомость на выдачу удостоверений об отсрочке от призыва при командировке (форма № 9а) План мероприятий по вручению удостоверений об отсрочке от призыва по мобилизации и в военное время забронированным военнообязанным Дело с накладными на получение и сдачу бланков специального учета (форма № 4) и переписка с военкоматами Отчет о численности работников и забронированных военнообязанных (форма № 6-б) Журнал проверок состояния учета военнообязанных и призывников Руководящие документы по вопросам учета военнообязанных и призывников Стенд с правилами воинского учета (наглядное оформление положений законодательных документов по воинскому учету)

Комментарий к перечню

При исполнении обязанностей лицо, которому поручено вести воинский учет и бронирование военнообязанных на предприятии, создает и ведет определенные законодательством документы, которые, для удобства учета, целесообразно ввести в перечень. В зависимости от того, возлагаются ли на предприятие или учреждение мобилизационные задания, указанный перечень может изменяться.

Представляем комментарий по документам, приведенным в Перечне.

1. Приказ по предприятию о назначении лица, ответственного за ведение воинского учета и бронирование

Образец приказа о назначении лица, ответственного за ведение воинского учета, приведен в приложении 1.

2. Должностная инструкция лица, ответственного за ведение воинского учета и бронирование

Образец должностной инструкции лица, ответственного за ведение воинского учета, приведен в приложении 2.

3. План работы по воинскому учету и бронированию на год

Как правило, в начале года в произвольной форме составляют План работы по воинскому учету и бронированию на год, который утверждает руководитель предприятия. В план следует включить мероприятия, выполнение которых предусмотрено руководящими документами по воинскому учету и бронированию, спланировав время их выполнения в течение года.

4. Картотека на военнообязанных и призывников (личных карточек работников формы № П-2)

Персональный учет военнообязанных на предприятии ведется в личной карточке работника (типовая форма № П-2) заполнением раздела II «Відомості про військовий облік». Личные карточки военнообязанных и призывников хранятся в отдельной картотеке в алфавитном порядке. Порядок заполнения карточек и порядок ведения картотеки приведен ниже.

5. Книга учета военнообязанных, работающих на предприятии (при малом количестве военнообязанных — список по состоянию на 1 января 20___ года)

Ведение Книги (списка) всех военнообязанных, работающих на предприятии, нормативными документами не предусмотрено. Персональный учет военнообязанных на предприятии, как это указано выше, ведется в личной карточке работника (типовая форма № П-2). По спискам ведется учет военнообязанных, которые учатся в учебных заведениях (приложение № 9 к Инструкции № 660), но для обобщения учета военнообязанных, сверки с данными военкоматов, подготовки отчетов целесообразно составлять списки всех военнообязанных предприятия.

6. Список забронированных военнообязанных, работающих на предприятии

Составление Списка забронированных военнообязанных, работающих на предприятии, также не предусмотрено нормативными документами, но составлять такой список необходимо для обобщения учета военнообязанных, сверки с данными военкоматов, подготовки отчетов.

7. Список граждан, подлежащих приписке к призывному участку

Составление Списка граждан (в органах местного самоуправления — Список юношей), подлежащих приписке к призывному участку, предусмотрено пунктами 2.2 и 3.4 Инструкции № 660. Форма Списка предусмотрена приложением № 2 к Инструкции № 660 — именно там приведено и объяснение по его составлению. Список граждан, подлежащих приписке к призывным участкам, представляется в военкоматы не позднее 1 декабря. При отсутствии на предприятии граждан призывного возраста в военкомат обязательно представляется письмо об отсутствии таких граждан.

8. План замены военнообязанных, которые убыли по мобилизации в Вооруженные Силы Украины

Форма Плана замены военнообязанных, которые убыли по мобилизации в Вооруженные Силы Украины (форма № 16), приведена в приложении к пункту 19 Инструкции по бронированию военнообязанных за предприятиями, учреждениями и организациями на период мобилизации и военного времени (приложение к приказу Министра обороны Украины от 15 октября 1996 года № 290), утвержденной постановлением Межведомственной комиссии по вопросам бронирования военнообязанных за предприятиями, учреждениями и организациями на период мобилизации и военного времени от 22 мая 1996 года № 1 (для служебного пользования) (далее — Инструкция по бронированию военнообязанных). В Плане определяют военнообязанных, подлежащих призыву по мобилизации и в военное время в Вооруженные Силы Украины, и работников, которые их заменяют. План разрабатывают, чтобы вовремя подготовить кадры для замены военнообязанных, убывших по мобилизации в Вооруженные Силы Украины.

9. Дело с сообщениями об изменении учетных данных военнообязанных, работающих на предприятии, представленное в военкоматы

Что касается Дела с сообщениями об изменении учетных данных военнообязанных, работающих на предприятии, то в соответствии с требованиями пункта 3.4 Инструкции № 660 лицо, которому поручено вести учет военнообязанных, должно до 5 числа ежемесячно сообщать военкоматам об изменении учетных данных военнообязанных. Форма такого сообщения приведена в приложении № 1 к Инструкции № 660. Второй экземпляр сообщения целесообразно подшивать в отдельное дело.

10. Перечень должностей и профессий, по которым бронируют военнообязанных (или извлечение из него)

Относительно Перечней должностей и профессий, по которым бронируют военнообязанных, следует отметить, что согласно положениям статьи 25 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» бронированию подлежат военнообязанные, работающие в органах государственной власти, других государственных органах, органах местного самоуправления и на предприятиях, которым установлены мобилизационные задания (заказы), тогда, если это необходимо для обеспечения функционирования указанных органов и выполнения мобилизационных заданий (заказов). В таком случае министерства или другие руководящие органы, которым подчиняются предприятия, имеющие мобилизационные задания, органы государственной власти, местного самоуправления готовят и предоставляют на утверждение Межведомственной комиссии по вопросам бронирования военнообязанных Перечни должностей и профессий, по которым будет осуществляться бронирование. Утвержденные Межведомственной комиссией Перечни отправляют на предприятия, в органы государственной власти и местного самоуправления для бронирования. Перечни должностей и профессий, по которым бронируют военнообязанных, имеют гриф ограниченного доступа — «Для служебного пользования».

11. Бланки специального учета (форма № 4)

Бланк специального учета (форма № 4) состоит из двух частей: Удостоверения об отсрочке от призыва по мобилизации и в военное время и Уведомления о постановке на специальный воинский учет. Бланки специального учета (форма № 4) используются для оформления военнообязанным отсрочки от призыва и постановка забронированных военнообязанных на специальный воинский учет. Форма бланка специального учета приведена в приложении к пункту 4 Инструкции по бронированию военнообязанных.

12. Книга учета бланков специального учета (форма № 13)

В Книге учета бланков специального учета (форма № 13) записывается приход и расход бланков специального учета. Форма книги приведена в приложении к пункту 40 к Инструкции по бронированию военнообязанных.

13. Книга учета передачи бланков специального учета (форма № 4), военных билетов и личных карточек работников (форма № 11)

Книга учета передачи бланков специального учета (форма № 4), военных билетов и личных карточек работников (форма № 11) используется для учета указанных документов при передаче их в военные комиссариаты и получении из военных комиссариатов. Форма Книги приведена в приложении к пункту 19 Инструкции по бронированию военнообязанных, хотя, необходимо отметить, что в самом пункте 19 этой Инструкции непосредственно о форме № 11 ничего не сказано. О применении Книги учета (форма № 11) можно прочитать в подпункте 5 пункта 40 Инструкции по бронированию военнообязанных.

14. Ведомость на выдачу удостоверений об отсрочке от призыва по мобилизации (форма № 9)

15. Ведомость на выдачу удостоверений об отсрочке от призыва при командировке (форма № 9а)

Формы ведомостей на выдачу удостоверений об отсрочке от призыва по мобилизации (форма № 9) и при командировке (форма № 9а) приведены в приложениях к пунктам 49 и 44 Инструкции по бронированию военнообязанных.

16. План мероприятий по вручению удостоверений об отсрочке от призыва по мобилизации и в военное время забронированным военнообязанным

Форма плана мероприятий по вручению удостоверений об отсрочке от призыва по мобилизации и в военное время забронированным военнообязанным (форма № 15) и объяснения по ее заполнению приведены в приложении к пункту 19 Инструкции по бронированию военнообязанных.

17. Дело с накладными на получение и сдачу бланков специального учета (форма № 4) и переписки с военкоматами

Бланки специального учета (форма № 4) являются документами строгой отчетности. Поэтому для качественного их учета и отчета об использовании нужно в отдельном деле хранить накладные на получение и сдачу бланков (форма № 4).

18. Отчет о численности работников и забронированных военнообязанных (форма № 6б)

Форма Отчета о численности работников и забронированных военнообязанных (форма № 6б) приведена в приложении к пункту 16 Инструкции по бронированию военнообязанных. Там именно приведен и порядок заполнения формы № 6б.

19. Журнал проверок состояния учета военнообязанных и призывников

Ведение Журнала проверок состояния учета военнообязанных и призывников предусмотрено пунктами 2.2 и 3.4 Инструкции № 660. Форма Журнала проверок состояния учета военнообязанных и призывников приведена в приложении № 5 к Инструкции № 660.

20. Руководящие документы по вопросам учета военнообязанных и призывников

Работнику, которому поручено вести учет военнообязанных и призывников, целесообразно иметь руководящие документы по учету и бронированию военнообязанных для использования их в процессе исполнения им обязанностей по воинскому учету и проведения разъяснительной работы среди работников.

21. Стенд с правилами воинского учета (наглядное оформление положений законодательных документов по воинскому учету)

Изготовление стенда не предусмотрено законодательными документами. Но в пункте 3.4 Инструкции № 660 предусмотрена обязанность ответственного за ведение учета военнообязанных проводить разъяснительную работу среди граждан Украины об исполнении ими обязанности по воинскому учету. Для этого целесообразно было бы оформить стенды (плакаты), на которых предусмотреть размещение следующих материалов:

• извлечение из Конституции Украины (ст. 17 и 65);
• извлечение из Закона Украины «Об обороне» (ст. 16 и 17);
• извлечение из Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 1, 15, 27–30, 33, 37–39 и 42);
• извлечение из Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» (ст. 21 и 22);
• извлечение из Кодекса Украины об административных правонарушениях (ст. 210, 210¹, 211–211⁵);
• извлечение из Уголовного кодекса Украины (ст. 335–337);
• Правила воинского учета (обобщенные положения Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе»).

4-й ЭТАП
Ведение персонального учета

Персональный учет военнообязанных и призывников осуществляют в личной карточке работника (типовая форма № П-2), утвержденной приказом Государственного комитета статистики Украины и Министерства обороны Украины от 25 декабря 2009 года № 495/65, где для этих данных предусмотрен раздел II «Відомості про військовий облік».

Персональный учет военнообязанных и призывников в учреждениях, организациях, которые подпадают под действие Закона Украины «О государственной службе» от 16 декабря 1993 года № 3723-ХІІ, осуществляется по форме первичного учета № П-2ДС «Личная карточка», утвержденной приказом Министерства статистики Украины от 26 декабря 1995 года № 343.

Военно-учетные документы, на основании которых на предприятиях и учебных заведениях ведется персональный учет военнообязанных и призывников:

• для военнообязанных — военный билет или временное удостоверение (вместо военного билета);
• для призывников — удостоверение о приписке к призывному участку.

Порядок заполнения раздела «Відомості про військовий облік» личной карточки работника отражен в пунктах 3.6–3.10 Инструкции № 660, в которых приведены образцы соответствующих записей (см. таблицу).

Таблица Строка личной карточки Образец записи Основания для внесения записи Военнообязанные рядового, сержантского и старшинского состава Группа учета НВО (Наземно-воздушная оборона) ВМС (Военно-морские Силы) МВД (Министерство внутренних дел) СБУ (Служба безопасности Украины) Пункт 22 военного билета Категория учета Первая Вторая Пункт 21 военного билета Состав Рядовой состав Сержантский состав Старшинский состав Пункт 23 военного билета Воинское звание Воинское звание, присвоенное военнообязанному при прохождении им военной службы или пребывании в запасе Пункт 19 военного билета Военно-учетная специальность №  Кодовое (цифровое) обозначение военно-учетной специальности Пункты 24, 25 военного билета Пригодность к военной службе Записывается заключение медицинских комиссий в отношении лиц, признанных ограниченно пригодными к военной службе в военное время Пункты 13–15 военного билета Наименование райвоенкомата по месту регистрации Указывается наименование военного комиссариата, в котором военнообязанный состоит на воинском учете Раздел VI военного билета Наименование райвоенкомата по фактическому месту жительства Указывается наименование военного комиссариата по фактическому месту жительства военнообязанного – Пребывание на специальном учете Карандашом проставляются номера перечня, пункта и раздела перечня (постановления), по которым оформлено бронирование военнообязанного Удостоверение об отсрочке от призыва по мобилизации и в военное время в Вооруженные Силы Украины Офицеры запаса (Личные карточки офицеров запаса заполняются в таком же порядке, как и личные карточки военнообязанных рядового, сержантского и старшинского состава, с учетом приведенных в таблице особенностей) Группа учета Не заполняется – Категория учета Разряд запаса В соответствии с записью в военном билете Состав Указывается профиль (командный, инженерный, технический, юридический, медицинский, ветеринарный) В соответствии с записью в военном билете Военно-учетная специальность №  Шестизначное цифровое обозначение военно-учетной специальности В соответствии с записью в военном билете Пригодность к военной службе На офицеров запаса, состоящих на воинском учете, строка не заполняется. На офицеров запаса, снятых с воинского учета, строка заполняется В соответствии с записью в военном билете Призывники Группа учета Пишется слово «призывник»   Наименование райвоенкомата по месту регистрации Наименование военного комиссариата, к призывному участку которого призывник приписан   Наименование райвоенкомата по фактическому месту жительства Наименование военного комиссариата по фактическому месту жительства   Пребывание на специальном учете Указывается, предоставляется ли отсрочка от призыва на военную службу, и на какой срок   Остальные строки раздела II не заполняются

В личных карточках работников, которые являются военнообязанными и достигли предельного возраста пребывания в запасе, в очередной раз сверив их с данными соответствующих военных комиссариатов, вычеркивают данные о воинском учете и делают отметку: «Виключено з військового обліку за віком».

Правила хранения личных карточек работников указанной категории приведены в пункте 3.11 Инструкции № 660. Эти карточки хранят в отдельной картотеке в алфавитном порядке, т. е. отдельно от карточек, которые ведутся в отделе кадров на всех работников предприятия. Картотека делится на четыре группы:

• первая группа — личные карточки работников — военнообязанных офицерского состава;
• вторая группа — личные карточки работников — военнообязанных рядового, сержантского и старшинского состава;
• третья группа — личные карточки работников — военнообязанных-женщин;
• четвертая группа — личные карточки работников — призывников.

Личные карточки военнообязанных, забронированных за предприятиями на период мобилизации и военного времени, выделяются отдельно в каждой группе.

Обратить внимание. Личные карточки работников, снятых с воинского учета по возрасту или состоянию здоровья, хранят в общей картотеке предприятия.

Организация хранения личных карточек работников — военнообязанных и призывников должна соответствовать требованиям общего делопроизводства.

Персональный учет военнообязанных и призывников в учебных заведениях осуществляется по спискам, которые ведутся согласно данным записей военно-учетных документов.

Форма списков приведена в приложениях № 9 и № 10 к Инструкции № 660. Порядок заполнения списков военнообязанных изложен в пунктах 3.13 и 3.14 Инструкции № 660, призывников — в пункте 3.15 Инструкции № 660.

5-й ЭТАП
Что должно делать ответственное лицо для обеспечения оперативного учета военнообязанных

Постоянно:

• проверять у граждан при приеме на работу (учебу) наличие военно-учетных документов (у военнообязанных — военных билетов или временных удостоверений вместо военных билетов, а у призывников — удостоверений о приписке к призывным участкам).

Обратить внимание. Принимать на работу военнообязанных и призывников можно лишь после постановки их на воинский учет в военных комиссариатах или службе безопасности Украины.

При проверке военно-учетных документов ответственное лицо должно учесть, что Законом Украины «О внесении изменений в статью 28 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе» от 22 июля 2014 года № 1604 повышен предельный возраст пребывания в запасе для военнообязанных, которые имеют воинские звания от рядового до полковника включительно, — до 60 лет, для высшего офицерского состава оставлен возраст — до 65 лет (предельный возраст пребывания в запасе второго разряда является предельным возрастом пребывания в запасе и в военном резерве, ч. 4 ст. 28 Закона № 2232).

Предельный возраст пребывания в запасе военнообязанных-женщин, независимо от присвоенных им воинских званий, — 50 лет.

Данным же Законом Кабинету Министров Украины, другим министерствам и центральным органам исполнительной власти предоставлено три месяца на внесение соответствующих изменений в свои нормативные акты. То есть на время написания этой статьи официальных разъяснений положений Закона № 1604 пока нет. Ввиду того, что закон не имеет обратной силы, военнообязанных, которые исключены с воинского учета по возрасту до вступления в силу Закона № 1604, вновь на воинский учет будут ставить лишь, если у них есть на это собственное желание.

Для того чтобы представить в военные комиссариаты для сверки с личными карточками, списками военнообязанных и призывников военно-учетные документы от военнообязанных и призывников, ответственное лицо должно принимать подлинные документы от них под расписку (приложение № 4 к Инструкции № 660).

Кроме того, обеспечивая исполнение возложенных на предприятие обязанностей по подготовке призывников к военной службе, призыву на срочную службу, учебные (или проверочные) и специальные сборы и во время мобилизации, создавая работникам надлежащие условия для исполнения ими воинской обязанности, ответственное за воинский учет лицо обязано:

• оповещать по требованию военных комиссариатов военнообязанных и призывников о вызове в военный комиссариат и обеспечивать их своевременное прибытие по этому вызову;
• осуществлять постоянный контроль за выполнением мероприятий допризывной подготовки, приписки к призывным участкам, с соблюдением правил воинского учета, проведением разъяснительной работы среди граждан Украины об исполнении обязанностей по воинскому учету;
• сообщать о военнообязанных и призывников, которые нарушили требования законодательства о воинской обязанности и военной службе, в военные комиссариаты для привлечения виновных к ответственности по закону;
• вести журнал проверок состояния учета военнообязанных и призывников.

В семидневный срок:

• сообщать в военные комиссариаты обо всех военнообязанных и призывниках, принятых на работу (учебу) или уволенных с работы (отчисленных из учебных заведений) (приложение 4).

Приложение 4 Завод «ЦЕНТРОБУД» вул. Жовтнева, буд. 17, м. Харків «23» травня 2014 року № 181 Військовому комісарові Дзержинського РВК м. Харкова підполковнику Петренку М. П.       Повідомляємо, що Пилипчука Петра Петровича, призовника, прийнято на роботу електромеханіком з ліфтів 20 травня 2014 року (наказ від 19 травня 2014 року № 214-П). Директор Степаненко В. В. Степаненко

Ежемесячно:

• вносить в пятидневный срок в личные карточки работников изменения, касающиеся семейного положения, места жительства, образования, должности. Обо всех изменениях до 5 числа ежемесячно сообщать в военные комиссариаты сведения об изменении учетных данных (приложение 5).

Приложение 5 Завод «ЦЕНТРОБУД» вул. Жовтнева, буд. 17, м. Харків «01» червня 2014 року № 185 Військовому комісарові Дзержинського РВК м. Харкова підполковнику Петренку М. П.       Повідомляємо, що Пилипчука Петра Петровича, призовника, переведено з посади електромеханіка з ліфтів на посаду техніка з 29 травня 2014 року (наказ від 29 травня 2014 року № 244-П). Директор Степаненко В. В. Степаненко

Не реже одного раза в год:

• проводить периодическую сверку личных карточек, списков военнообязанных и призывников с записями в военных билетах и удостоверениях о приписке к призывным участкам. Не реже одного раза в год проводить сверку личных карточек работников с учетными данными военных комиссариатов.

Ежегодно в декабре месяце:

• составлять не позднее 1 декабря текущего года и представлять в военные комиссариаты списки граждан, подлежащих приписке к призывным участкам (приложение 6).

Приложение 6 СПИСОК юнаків _____ року народження, які підлягають приписці до призовної дільниці ___________________________________________________ (найменування житлово-експлуатаційної організації, підприємства, установи, організації, домовласника, органу місцевого самоврядування, навчального закладу) № за переліком Прізвище, ім’я, по батькові Місце роботи (навчання) та посада Місце проживання Відмітка районного військкомату про зміни, що сталися після 1 січня до закінчення терміну приписки, та порядковий номер, за яким громадянина занесено до зведеного списку 1 2 3 4 5 1 Петренко Іван Іванович Інститут праці м. Харків, вул. Петровського, 14 176                                         М. П. Директор Степаненко В. В. Степаненко «___»____________ 20__ року   Пояснення до складання списку Список складається в алфавітному порядку. До списку включаються всі юнаки, яким у рік приписки виповнюється 17 років, незалежно від громадянства, відбуття покарання за вироком суду, стану здоров’я, постійного чи тимчасового проживання (роботи, навчання). Юнаки старшого призовного віку, які не приписані до призовної дільниці, також заносяться до цього списку. Рік їхнього народження зазначається у графі 2. Список підписується керівником житлово-експлуатаційної організації, підприємства, установи та організації, підрозділу для роботи з кадрами підприємства, установи, організації, навчального закладу, головою виконавчого органу місцевого самоврядування і скріплюється печаткою. Список у районному військовому комісаріаті реєструється і зберігається в окремій справі протягом 3 років. Графа 5 заповнюється у районному військовому комісаріаті.

6-й ЭТАП
Работа по бронированию

С целью планового перевода хозяйства государства с объявлением мобилизации на условия работы особого периода и обеспечения функционирования органов государственной власти, других государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий во время мобилизации и в военное время проводится бронирование военнообязанных лиц из числа руководящих работников, работников науки и искусства, высококвалифицированных специалистов и рабочих.

Бронирование военнообязанных за предприятиями осуществляется предоставлением им отсрочки от призыва на период мобилизации и военного времени.

Бронирование осуществляется в соответствии с Инструкцией по бронированию военнообязанных.

Отсрочки от призыва военнообязанным предоставляют на основании Перечней должностей и профессий, по которым бронируются военнообязанные, которые утверждаются Межведомственной комиссией, и постановлений Межведомственной комиссии о предоставлении личных отсрочек отдельным военнообязанным, не подлежащим бронированию по перечню должностей и профессий (личное бронирование).

Оформляя отсрочки от призыва по мобилизации и в военное время, работник кадровой службы обязан:

• определить военнообязанных, подлежащих бронированию;
• получить под расписку от них военные билеты;
• заполнить удостоверение об отсрочке от призыва и уведомление о постановке на воинский учет и в 10-дневный срок оформить отсрочки от призыва;
• представить в военкомат по месту расположения предприятия заполненные бланки специального учета (форма № 4), военные билеты и личные карточки и сдать их под расписку в книгу учета;
• получить в военкомате оформленные удостоверения об отсрочке от призыва и уведомления о постановке на специальный воинский учет на забронированных вместе с предварительно сданными личными карточками, военными билетами;
• направить в 15-дневный срок уведомления о постановке на специальный учет в военкоматы, где военнообязанные состоят на воинском учете;
• сделать соответствующую запись в книге учета бланков специального воинского учета (форма № 13);
• внести карандашом в личную карточку работника № П-2 забронированного военнообязанного в строку «Перебування на спеціальному обліку» серию и номер удостоверения об отсрочке от призыва, номер, пункт и раздел Перечня должностей и профессий, по которым оформлено бронирование, дата оформления отсрочки военкоматом.

Военнообязанные, зачисленные на специальный воинский учет, освобождаются от назначения на укомплектование воинских частей, а также от прибытия на сборные пункты с объявлением мобилизации.

В случае аннулирования отсрочки от призыва военнообязанного лицо, ответственное за воинский учет, обязано:

• известить в 15-дневный срок военкомат, в котором военнообязанный состоит на воинском учете, о дате и основании аннулирования отсрочки;
• погасить удостоверение об отсрочке, аннулировать отметки в личной карточке о постановке военнообязанного на специальный учет;
• сдать погашенные удостоверения об отсрочке в военкомат по месту их оформления;
• сделать соответствующие записи в книге учета бланков специального учета.

Отчеты о численности работников и забронированных военнообязанных составляют ежегодно по состоянию на 1 января (форма № 6б).

Ответственность за нарушение порядка ведения учета

Руководители, другие должностные лица органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также предприятий любого подчинения и формы собственности и граждане Украины, виновные в нарушении порядка воинского учета, допризывной подготовки, приписки к призывным участкам, призыва на срочную военную службу, прохождения службы в военном резерве, прохождения сборов, мобилизационной подготовки и мобилизационной готовности, прибытия по вызову в военный комиссариат, а также в совершении других нарушений законодательства о воинской обязанности и военной службе, несут ответственность по закону (ст. 42 Закона № 2232).

Кодексом Украины об административных правонарушениях (далее — КУоАП) предусмотрено наложение штрафа от одного до трех необлагаемых налогом минимумов доходов граждан (от 17 до 51 грн.) в случае:

• непредставления до 1 декабря текущего года в военные комиссариаты списков работников, подлежащих приписке к призывным участкам (ст. 211² КУоАП);
• приема на работу (учебу) военнообязанных и призывников, которые не состоят на воинском учете по месту жительства (ст. 211³ КУоАП);
• необеспечения оповещения военнообязанных и призывников об их вызове в военные комиссариаты или препятствия указанных должностных лиц своевременной явке граждан на сборные пункты или призывные участки (ст. 211⁴ КУоАП);
• несвоевременного представления документов для воинского учета (военных билетов, удостоверений о приписке к призывным участкам) на военнообязанных или призывников, для оформления взятия на воинский учет или снятия с учета (ст. 211⁵ КУоАП)

Обратить внимание. Повторное в течение года совершение нарушений (ст. 211²–211⁵ КУоАП), за которые лицо уже было подвергнуто административному наказанию, влечет за собой наложение штрафа от трех до семи необлагаемых налогом минимумов доходов граждан.

Статья предоставлена нашему порталу
редакцией журнала «Справочник кадровика»