МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ УКРАИНЫ

ПИСЬМО

от 19 марта 2008 г. № 119/020/99-08

О применении норм законодательства
при исчислении средней заработной платы для расчета пособия по временной нетрудоспособности

(Извлечение)

<…>
Частью второй статьи 112 Закона № 489 было предусмотрено, что лица, застрахованные на добровольных началах в Фонде социального страхования по временной потере трудоспособности (далее — Фонд), и физические лица — предприниматели, уплачивающие единый налог, имеют право на материальное обеспечение и социальные услуги в соответствии с Законом № 2240, при условии уплаты страховых взносов (установленного размера единого налога) не менее шести месяцев в течение календарного года перед наступлением страхового случая. Речь идет об уплате страховых взносов и единого налога, включая периоды, когда до начала занятия предпринимательской деятельностью субъект предпринимательской деятельности работал наемным работником и уплачивал страховые взносы.

С целью предупреждения злоупотреблений субъектами предпринимательской деятельности Законом № 107 дополнена статья 4 Закона № 2240 новой частью третьей, которой определяется право застрахованного лица на получение материального обеспечения и социальных услуг при условии уплаты единого налога или страховых взносов на добровольных началах не менее полных шести календарных месяцев (с 1-го по 1-е число) в течение последних двенадцати календарных месяцев перед наступлением страхового случая.

В <…> примере страховой случай наступил в феврале 2008 года. Поскольку застрахованное лицо в течение последних двенадцати календарных месяцев перед наступлением страхового случая уплачивало страховые взносы на добровольных началах только один месяц, а до этого работало наемным работником и было плательщиком единого налога, оно не имеет права на получение пособия по беременности и родам.

Для наемного работника, принятого на работу со 2 числа месяца (по графику работы предприятия рабочий месяц начинается с этого числа), такой месяц считают полным, поскольку взносы уплачены за все рабочие дни месяца (по балансу рабочего времени согласно графику работы предприятия).

Аналогично полным считается календарный месяц в случае увольнения работника, когда последний день его работы приходится на последний рабочий день месяца, а не на последний календарный день месяца, являющийся нерабочим, праздничным или выходным днем. В период отпуска без сохранения заработной платы работник состоит в трудовых отношениях с работодателем. Поэтому, когда работник часть месяца находился в указанном отпуске, такой месяц учитывают как полный месяц уплаты взносов, и пособие по временной нетрудоспособности ему не должно ограничиваться размером минимальной заработной платы.

При применении суммированного учета рабочего времени берется период уплаты страховых взносов в учетном периоде по индивидуальному графику работы работника.

Действующим законодательством не предусмотрено установление единой нормы продолжительности рабочего времени на год. Эта норма может отличаться в зависимости от того, какая рабочая неделя установлена на предприятии (пятидневная или шестидневная), какова продолжительность ежедневной работы, когда установлены выходные дни, а поэтому на предприятиях, в учреждениях и организациях решение об установлении нормы продолжительности рабочего времени на год принимается самостоятельно при условии соблюдения требований статей 50–53, 67 и 73 Кодекса законов о труде Украины.

Настоящее разъяснение просим довести до сведения рабочих органов Фонда.