Уповноважений Верховної Ради України з прав людини не підтримує розроблений Міністерством економіки України новий Трудовий кодекс.

Проєкт містить низку недоліків, зокрема структурні прогалини, юридичну невизначеність, а також положення, які порівняно з чинним законодавством можуть (або будуть) послаблювати права та гарантії працівників, а також суперечать принципам, закріпленим у Конституції України та міжнародному законодавстві — вважає Омбудсмен.

У грудні 2024 року Омбудсмен надав Мінекономіки свою позицію щодо проєкту Трудового кодексу України і наголосив на необхідності оновлення трудового законодавства особливо в контексті підготовки до післявоєнного періоду.

Проєкт Трудового кодексу потребує суттєвого доопрацювання, щоб відповідати сучасним викликам і ґарантувати права та інтереси працівників.

Він звертає увагу на такі недоліки у законодавчій ініціативі:

• Зміна формулювання підстави розірвання трудового договору з ініціативи роботодавця на розірвання «з причин економічного, технологічного, структурного чи організаційного характеру» є вкрай широким формулюванням та потребують конкретизації задля уникнення невмотивованих звільнень.
• Проєкт містить абстрактні категорії: працівник має діяти «добросовісно й розумно, додержуватися моральних засад суспільства».
  
  
• Нормативно-правовими актами не встановлено чітких критеріїв щодо визначення добросовісності, розумності та моральних засад.
  
  
• Належить надати визначення поняттям «втрати довіри до працівника», за «аморальний проступок», які є підставами передбаченими у проєкті для звільнення.
  
  
• У разі відсутності працівника на роботі та інформації про причини такої відсутності понад 120 календарних днів поспіль, трудовий договір може бути розірвано в односторонньому порядку. Вказана норма не корелюється з положеннями окремих законів. Наприклад, до Закону України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин» та «Про соціальний і правовий захист осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, та членів їхніх сімей», зазначає уповноважений.
  
  
• У розділі про укладання строкових трудових договорів передбачено можливість переукладання договору до п’яти років. На думку Омбудсмена, строк п’ять років є надмірним, виходячи з практики європейських країн, він потребує зменшення.
  
  
• Також у Офісі омбудсмена вважають негативним скасування ряду відпусток, передбачений чинним законодавством.
  
  
• Проєктом передбачається право роботодавця застосовувати локаут, що може призвести до зловживань з боку роботодавця, оскільки роботодавці, маючи більші економічні можливості, отримавши таке право, можуть здійснювати більший тиск на працівників. Варто встановити чіткі підстави застосування локауту, наприклад, при ухиленні працівників від проведення колективних переговорів. Не визначені також гарантії працівників під час застосування локауту: чи зберігається заробітна плата, чи компенсація здійснюється за правилами простою; не вказуються категорії працівників в залежності від тих, хто приймає участь у страйку, і тих, хто не приймає.
  
  
• У проєкті передбачено, що у разі відсутності роботодавця за місцезнаходженням, складається акт про неможливість проведення інспекційного відвідування / інспектування. Таким чином в проєкті, як і в чинному законодавстві, не передбачений дієвий механізм здійснення державного нагляду (контролю), який є одним із способів захисту порушених роботодавцем трудових прав працівника. Тому необхідно передбачити застосування санкцій до суб’єкта господарювання у разі відсутності його за місцем реєстрації, розробити механізм встановлення фактичного місця перебування суб’єкта господарювання та його посадових осіб.

Вас може зацікавити
	Курс підвищення кваліфікації «Кадрова справа для професіонала» Свідоцтво державного зразка. Підтримка експерта протягом навчання. Супровід експертом протягом 2-х тижнів після закінчення курсів. Доступ до Живого журналу «КАДРОВИК.UA» на 3 місяці. Усі необхідні зразки та шаблони документів. Знижки на продукцію та послуги від «КАДРОВИК.UA». Докладніше