Главная  Карта сайта  Размещение рекламы на портале
  СООБЩЕСТВО КАДРОВИКОВ И СПЕЦИАЛИСТОВ ПО УПРАВЛЕНИЮ ПЕРСОНАЛОМ
Добро пожаловать
  МЕНЕДЖЕR ПО ПЕРСОНАЛУ
  Новости
  Библиотека статей
  Нормативная база
  Образцы документов
  Производств. календарь
  Книжная полка
  Кто есть кто
  Глоссарий
  События
  Опросы
  Наши партнеры
  Форум
Новые материалы
Календарь-заставка на рабочий стол





Facebook
Реклама
Новые подробности пенсионной революции в Украине
Новости / Мониторинг законодательства
17.03.2017
Новые подробности пенсионной революции в Украине

В Украине уже через несколько месяцев презентуют проект пенсионной реформы. Нововведения в пенсионной сфере стали «камнем преткновения» во время согласования обновленного меморандума с МВФ. В финальной версии документа убрали пункт, согласно которому накопительный уровень пенсионной системы заработает только после ликвидации дефицита Пенсионного фонда (ПФ). Несколько недель назад премьер-министр Владимир Гройсман заявил о том, что «дыру» в ПФ «залатают» только через четыре года, однако обязательные накопления «на старость» планируют ввести уже в следующем году. Как изменится жизнь украинцев после реформы пенсионной системы?

Пенсионная система «без окон и дверей»

Пенсионная система Украины, согласно действующему закону, должна состоять из трех уровней. Полноценно работает только первый — солидарный. Действует так называемый «договор поколений». Работающие украинцы платят единый социальный взнос (ЕСВ), деньги попадают в Пенсионный фонд и перераспределяются между пенсионерами.

Второй уровень системы (обязательный накопительный) безуспешно пытаются запустить уже много лет. Последний раз «масштабную реформу», которая предполагала запуск второго уровня, проводил в 2011-м на тот момент вице-премьер Сергей Тигипко. Однако, с того момента ситуация с пенсионной системой только ухудшилась: второй уровень так и не заработал, а дефицит солидарной системы достиг рекордных 140 миллиардов гривен. Сама накопительная система предполагает, что часть своей зарплаты украинцы будут перечислять на индивидуальный счет. Собранные средства можно будет потратить по достижению пенсионного возраста.

Третий уровень — частные пенсионные фонды — пока еще только развивается. Из 16 миллионов официально работающих украинцев (данные Минсоцполитики), которые потенциально могли бы отдавать часть зарплаты в частные фонды, этой возможностью воспользовались только около миллиона человек.

В новом правительстве за реформирования пенсионной системы взялся вице-премьер Павел Розенко. Действующую систему чиновник сравнивает с недостроенным домом — без крыши, окон и дверей. Уже через несколько месяцев Кабмин обещает представить свой вариант «реконструкции недостроенного дома».

«Так было выписано законодательство, что пенсия должна состоять из трех частей, до 60% — солидарный уровень, 30% — накопительный, 10% — частные фонды. И когда мы говорим: давайте ограничимся солидарной системой, тогда мы должны признавать, что наш ресурс — 60% от возможного», — заявил вице-премьер во время дискуссии в Институте Горшенина.

Как и почему изменят солидарный уровень

Солидарная система испытывает кризис не только в Украине. Главная проблема — демографическая ситуация. Медицина не стоит на месте, условия труда улучшаются, в результате люди живут дольше. Кроме того, женщины в развитых странах не спешат рожать детей, а занимаются карьерой. Поколение детей сокращается, при этом стариков не становится меньше. В Украине уже сейчас 10 работающих содержат 11 пенсионеров. По подсчетам Института демографии и социальных исследований, уже к 2050 это соотношение станет критичным — 10 работающих будут «кормить» 15 пенсионеров.

Сократить количество украинцев на «заслуженном отдыхе» и увеличить количество работающих можно за счет увеличения пенсионного возраста. По этому пути пошло большинство стран Европы. Так, в ЕС средний возраст выхода на пенсию достиг 65 лет. Более того, Еврокомиссия рекомендовала повышать пенсионный возраст до 70 лет. Некоторые немцы уже сейчас выходят на заслуженный отдых в 67.

Если в Украине увеличить пенсионный возраст до 65 лет — количество пенсионеров уменьшится на один миллион. Если до 62 лет — на 500 тысяч, подсчитали в Институте демографии. Вопрос пересмотра пенсионного возраста вызвал бурные обсуждения. К примеру, против этого шага выступили более 86% из 14 тысяч опрошенных читателей.

По словам Розенко, повышать пенсионный возраст нельзя из-за короткой продолжительности жизни украинцев. «Пока я не вижу возможностей для корректировки возраста без увеличения продолжительности жизни в стране. У мужчин она в среднем составляет 65 лет», — заявил чиновник. Правда, при этом Розенко почему-то оперирует не данными о продолжительности жизни после 60 лет, а называет средний возраст жизни украинца. В последнем показателе учитывается смертность в любом возрасте, в том числе при рождении. По данным Министерства социальной политики, мужчины, которые доживают до пенсионного возраста, в среднем живут до 76 лет, а женщины — до 80 лет. То есть украинский мужчина живет на пенсии не 5 лет, как можно понять со слов чиновника, а 16.

В эфире одного из телеканалов министр соцполитики Андрей Рева пояснил: повышать пенсионный возраст в Украине нет необходимости, так как у правительства есть другие способы повлиять на соотношение работающих и пенсионеров. Сейчас из 16 миллионов трудоустроенных ЕСВ платят всего 10 миллионов, остальные имеют право не платить и этим правом пользуются. В числе «льготников», например, несколько миллионов аграриев. В Пенсионном фонде рассказали о том, что на данный момент рассматривается возможность обязать платить ЕСВ всех.

Есть и другие нововведения солидарной системы. Недостающий страховой стаж можно будет купить за 704 гривни/месяц. Например, если не хватает пять лет, придется заплатить 42 240 гривен. Подробнее узнать о том, как может измениться солидарная система, можно из инфографики:

Накопительный уровень: «за» и «против»

На днях концепцию введения накопительного уровня пенсионной системы в Институте Горшенина презентовал нардеп от БПП Юрий Соловей. «Мы считаем, что новой пенсионной политикой должно стать внедрение обязательной накопительной пенсионной системы», — поясняет он.

Есть несколько важных «за» накопительного уровня: у украинцев появится стимул легализовать свой доход для того, чтобы откладывать средства на индивидуальном счете, а накопленные средства будут работать на экономику страны. Согласно озвученным парламентарием подсчетам, Украина из-за отсутствия накопительного уровня пенсионной системы потеряла около 6,8 миллиарда долларов.

«Мы регламентируем, что доходность по облигациям не может быть ниже уровня инфляция. Мы должны понимать, что деньги не обесцениваются. Каждый человек имеет свой персональный накопительный счет. Каждый месяц получает СМС с информацией о том, сколько накопил денег. Если человек заболел, он может использовать эти деньги на лечение. Если человек умирает, деньги не пропадают так, как это происходит сейчас, а они передаются наследникам», — рассказал Соловей.

Когда накопительный уровень заработает, украинцы будут получать две пенсии. Правда, это не коснется тех, кто уже вышел на пенсию или достигнет 60 лет в ближайшее время.

По словам Розенко, накопительный уровень можно запустить уже в 2018 году. К слову, в прошлом году вице-премьер прогнозировал запуск «элементов накопительной системы в начале 2017 года». Во всяком случае, чиновник заявлял о таких планах. Реализовать эти «планы» так и не удалось.

После реформы, от 2 до 7% от зарплаты (каждый год процентная ставка будет расти) придется отдавать во второй уровень пенсионной системы. Вице-премьер предполагает, что эти деньги можно взять из НДФЛ (18% от дохода). К слову, НДФЛ пополняет местные бюджеты, если 7% от этого налога забрать на пенсии, местной власти придется «затянуть пояса».

Эксперт в сфере пенсионного обеспечения, старший научный сотрудник Института демографии и социальных исследований Лидия Ткаченко поясняет: для того, чтобы накопительные пенсии действительно повлияли на благосостояние украинцев, сбережения нужно откладывать около 40 лет. То есть собирать «на старость» нужно с 20 лет.

Еще один минус накопительной системы — существует опасность, что пока украинцы выйдут на пенсии, собранные деньги «съест» инфляция, поясняет министр соцполитики Андрей Рева. При этом министр напоминает: в 2015-м уровень инфляции был выше 40%. В Украине сложно найти финансовое учреждение, которое способно приумножить капитал за год хотя бы на 40%. В идеале же деньги в накопительном фонде должны не просто компенсировать инфляцию, но и приумножать капитал.

«Какую доходность бумаги должны были иметь в прошлом году, чтобы вы не потеряли 100 грн, которые вы вложили в позапрошлом? Вы можете назвать структуры в Украине, которые способны 20 лет давать хотя бы 2% над уровнем инфляции сегодня? Некуда вкладывать. Даже если деньги мы с вами гипотетически нашли, но вкладывать их в стране некуда. Давайте вывезем за границу, будем насыщать ее экономику?», — говорит Андрей Рева.

Напомним, в мае минимальную пенсию в Украине поднимут с 1247 до 1312 гривен, а в декабре — до 1373 гривен. Средняя пенсия по итогам этого года достигнет более 2000 гривен.

Александр Литвин

Сегодня
Просмотров: 846 Отправить другу Версия для печати
 

Смотрите также:
Президент не подпишет новый Трудовой кодекс без антидискриминационных поправок
Можно ли уволить работника как не прошедшего испытательный срок уже после его истечения, если часть испытательного срока он был на больничном?
Обновлены формы справок для назначения пенсии госслужащим
Локальные нормативные акты глобальных компаний
Звільнення за власним бажанням та грошова компенсація за дні невикористаної відпустки
Чи відображаються доплати до рівня МЗП в штатному розписі і в наказі про прийняття на роботу?
Прожитковий мінімуму в цінах лютого 2017 року
Работа в выходные и праздничные дни: что необходимо знать работодателям
Не опоздай на работу: в ближайшие дни в Украине переводят часы
Принят закон о формировании бюджета на 3 года вперед
Минималку предлагают повысить до 5000 грн
Судебная практика: увольнение госслужащего за нарушение присяги
Як скористатися можливістю санаторно-курортного лікування за новими правилами
Умови виплати доплати за вислугу років працівникам клубних закладів
Инспекторы Гоструда разошлись не на шутку
Оплата простою та періоду освоєння нового виробництва
За мобилизованными местными депутатами рабочие места сохраняться не будут
Предлагается доработать проект постановления о «трудовых» проверках
Розроблено проект змін до переліку заходів та засобів з охорони праці
Чи можна залучати інвалідів до роботи в надурочний час?
Минздрав рекомендует изменить форму тарификационного списка работников под доплату до минзарплаты
Условия получения ФЛП материального обеспечения из Фонда соцстрахования
Штрафи за порушення гарантій та пільг мобілізованих працівників
Трудовые книжки отменяют: что изменится для работников и кадровиков
Как определить сумму пособия, если работник подтвердил страховой стаж после предоставления больничного?
Прийняття на роботу одиноких матерів
Чи можна звільнити працівника, призваного на строкову службу?
Расчет пенсий по-новому и электронные трудовые книжки
Судебная практика: исчисление среднего заработка за время задержки расчета
Повышать «минималку» в этом году больше не будут
Виправлення помилки в трудовій книжці
Хто належить до членів сім’ї суб’єкта декларування
Заключение трудового договора в день проверки не спасет от штрафа
В Украине введут электронные трудовые книжки
Увеличена компенсация пострадавшим на производстве
Правительство не будет лишать пенсионеров права работать
Утверждены формы справок о зарплате для назначения пенсии госслужащим
Підстави для відмови в оплаті лікарняного по догляду за дитиною
Людмила Денісова: «Сьогодні Україна живе за трудовими нормами від 1971 року, вже час це змінити»
Чим регламентується ведення табельного обліку робочого часу на підприємствах?
Алгоритм організації військового обліку на підприємстві
Упорядочены условия выплаты доплаты за выслугу лет работникам клубных учреждений
Проект Трудового кодексу України вийшов на фінішну пряму
Командировка в выходные дни
Внесення запису про атестацію робочого місця до трудової книжки
Создается реестр военнообязанных
Які основні положення при встановленні випробувального строку та оплаті праці?
Чи має право працівник відмовитися від дорученої роботи або відрядження?
Де і скільки часу зберігати трудові книжки, не одержані при звільненні
Чи можна примусово відправити працівника у відпустку за графіком?
Все новости
Реклама
Издания для профессионалов

«МЕНЕДЖЕПО ПЕРСОНАЛУ»

Свежий номер
Пролистать журнал
О журнале
Подписаться
Архив журнала
Форум эйчаров

«ДОВІДНИК КАДРОВИКА»

Свежий номер
Пролистать журнал
Пролистать вложение
О журнале
Подписаться
Форум кадровиков

«ДІЛОВОДСТВО та ДОКУМЕНТООБІГ»

О журнале
Пролистать журнал
Подписаться

«КАДРОВИК-онлайн»

Гостевой доступ
О системе
Получить доступ

«КАДРИ і ЗАРПЛАТА»

О газете
Пролистать газету
Подписаться
Календарь событий
Март 2017
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
  12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
2728293031  

Апрель 2017
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
     12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
       

Все события
Опросы
Какова на Ваш взгляд основная причина увольнения по собственному желанию?
Недовольство заработной платой
Недовольство условиями труда
Неуважительное отношение со стороны руководства
Неоправдавшиеся надежды
Неустойчивость служебного положения
Невозможность сделать карьеру

Объявление
Уважаемые посетители! По всем вопросам относительно работы портала обращайтесь к администратору
2017 © МЕДИА-ПРО
2017 © HR-Лига
Copyright © 2005–2017 HR-Лига
Редакция (администрация) портала не несет ответственности за ущерб, который может быть нанесен в результате использования, неиспользования или ненадлежащего использования информации, содержащейся на портале.
Ответственность за достоверность информации и прочих сведений несут авторы публикаций.
Редакция (администрация) оставляет за собой право не разделять мнение авторов размещаемых материалов.
Использование материалов из журналов ИД «МЕДИА-ПРО» только по согласованию с редакцией (администрацией) портала.
По всем вопросам пишите на admin@hrliga.com.